中小学学生伤害事故处理讲座课件.ppt

一、 学生伤害事故概述 （一）学生伤害事故的概念 指学生在依法设立的各类学校管理职责范围内发生的，造成学生人身损害或死亡后果的各类事故。 三层含义： （1）学生伤害事故的主体是学生。 （2）是指学校管理职责范围内发生的伤害事故。 （3）属于人身损害。 （二）“学生伤害事故”这一概念的适用范围 1 . 属于学校管理职责范围内的事故 包括：在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故。（《处理办法》）第2条） 2 . 属于学校管理职责范围外的事故 （1）学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的事故； （2）学生自行外出或擅自离校期间发生的事故； 注意：10周岁以下的无民事行为能力人一般不存在“擅自离校”的问题。 （3）在放学后、假节日或者假期等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或自行到校发生的事故； （4）其他在学校管理职责范围外发生的事故。 在这些情况下，如果学校行为并无不当，则学校不承担责任。 （三）学生伤害事故的类型 根据事故发生的原因不同，学生伤害事故分为以下三类： 1 . 责任事故 （1）学校责任事故； （2）学生责任事故； （3）其他相关人员的责任事故； （4）混合型责任事故。 2 . 意外事故 意外事故应具备如下条件： （1）具有不可预见性； （2）具有不可避免性； （3）具有偶然性。 3 . 不可抗力事故 包括自然因素或者社会因素。即：天灾人祸。 二、造成学生伤害事故的原因分析 （一）责任事故原因分析（重点） 1 . 学校责任事故原因分析 1）设备、设施隐患造成的责任事故。即：学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显的不安全因素。 2）制度不严，管理不善导致的事故。即：学校的安全保卫、消防、设备设施管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施。 （1）学校门卫制度 《管理办法》第17条：“学校应当健全门卫制度，建立校外人员入校的登记或者验证制度，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。”“学校门卫应当由专职保安或者其他能够切实履行职责的人员担任。” （2）教师课间值日护导制度 （3）食堂卫生管理制度 《管理办法》第21条：“学校应当严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范》，严格遵守卫生操作规范。建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度，检查饮用水的卫生安全状况，保障师生饮食卫生安全。” （4）宿舍管理制度 《管理办法》第25条第1款：“有寄宿生的学校应当建立住宿学生安全管理制度，配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作。”第2款：“学校应当对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度，并针对女生宿舍安全工作的特点，加强对女生宿舍的安全管理。”第3款：“学校应当采取有效措施，保证学生宿舍的消防安全。” （5）值班制度 注意：不能让学生代替老师值班，因为值班是带有一定危险性的工作，而学生本身就是被保护的对象。 （6）消防安全制度 《管理办法》第19条：“学校应当落实消防安全制度和消防工作责任制，对于政府保障配备的消防设施和器材加强日常维护，保证其能够有效使用，并设置消防安全标志，保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。” （7）安全检查制度和危房报告制度 《管理办法》第18条第1款：“学校应当建立校内安全定期检查制度和危房报告制度，按照国家有关规定安排对学校建筑物、构筑物、设备、设施进行安全检查、检验；发现存在安全隐患的，应当停止使用，及时维修或者更换；维修、更换前应当采取必要的防护措施或者设置警示标志。学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患，应当及时书面报告主管部门和其他相关部门。”第2款：“学校应当在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置警示标志或者采取防护设施。” （8）卫生保健制度 《管理办法》第23条第1款：“学校应当按照国家有关规定配备具有从业资格