财政学导论课件第一章.ppt

紧密结合中国的实际 什么是中国的实际？ 中国共产党第十五次全国代表大会明确指出：我们要一切从实际出发，而最大的实际就是中国现在处于并将长时期处于社会主义初级阶段。 * * * 市场机制的运行 家 庭 企 业 S S D D 产品市场 要素市场 货币 货币 货币 货币 需求 需求 产品 产品 要素服务 要素服务 供给 供给 * P P2 P1 Q1 O Q D S E S D 市场机制：均衡价格和均衡数量的决定 * 市场经济的运行 特点 两个主体：家庭和企业 两个市场：产品市场和要素市场 运行 商品运动过程 货币运动过程 * 刚才我们回顾了市场机制是如何配置资源的 然而，市场在配置资源方面并非万能的！ 公共品 外部性 市场垄断 不完全市场 不完全信息 分配不公平 宏观不稳定 政府干预 市场失灵 导论：市场效率与市场失灵 * “市场失灵”的结果产生的是一种“囚徒困境”（prisoner’s dilemma） 。博弈论告诉我们，在市场经济中，一个“经济人”的选择总是取决于相关的“经济人”的选择，这种战略的相关性把他们紧紧联结在一起。 以诚信为例，当所有的人都守信时，这最好不过；然而，在某个行业中，当某个“经济人”因为不守信用时而获得了更大的利益时，自然其他的“经济人”为了获取竞争优势也会放弃守信。结果是，所有的人都变得不守信了。在选择守信还是不守信的过程中，这里面的博弈过程就是“囚徒困境”。从这里来说，就有点类似“劣币驱逐良币”。 * “囚徒困境” 有两个参与者和一个庄家。参与者每人有一式两张卡片，各印有“合作”和“背叛”。参与者各把一张卡片文字面朝下，放在庄家面前。文字面朝下排除了参与者知道对方选择的可能性。然后，庄家翻开两个参与者卡片，根据以下规则支付利益： ·一人背叛、一人合作：背叛者得5分（背叛诱惑），合作者0分（受骗支付）。 二人都合作：各得3分（合作报酬）。 二人都背叛：各得1分（背叛惩罚）。 合作 背叛 合作 3,3 0,5 背叛 5,0 1,1 * 市场失灵 政府干预 经济 法律 行政 万能论 西方国家寻求治理经济危机的途径 市场机制 二十世纪初：西方国家频繁暴发经济危机，重创各国经济 政府干预 不能打破垄断 不能有效提供公共品 不能实现社会公平 不能熨平经济波动 理论 依据 1.政府与市场关系 学习财政学为什么从政府与市场关系说起？ 二、混合经济与政府作用 市场有效运行　　 市场失灵　垄断 　　 （Market failures ） 信息不充分和不对称（滞后） 外部效应与公共物品 收入分配不公 经济波动 　　 立法和行政手段 组织公共生产和提供公共物品 　　 财政手段 政府介入或干预 市场：市场效率和市场失灵 * 2.政府：政府干预与政府干预失效 （一）政府的经济作用下一张幻灯片 （二）政府干预程度和干预手段上一张幻灯片 （三）政府干预失效 政府决策失误 寻租行为 政府提供信息不及时甚至失真 政府职能的“越位”和“缺位” * 要素市场 政府 产品市场 企业 家庭 产品 产品 供给 公共物品 公共物品 征税 征税 生产要素 生产要素 供给 需求 需求 货币 货币 货币 货币 政府与家庭、企业之间的收支循环流程图：上一张幻灯片 * 最简单的混合经济模型，其中外循环是私人经济的活动流，内循环是公共经济与私人经济的相互活动流。它由“两大市场，三大主体，两种产品、两个循环”组成。 “两大市场”是指：产品市场和要素市场，如果细分，产品市场又可分为农产品市场、工业产品市场、信息技术产品市场和服务产品市场等，要素产品市场又可分为劳动力市场、资本市场、信息技术市场、土地资源市场等。 “三大主体”是指：个人（家庭）、企业（厂商）和政府，个人（家庭）主要充当消费者、劳动者和投资者的角色，它消费产品、提供要素；企业（厂商）主要充当生产者、雇佣者、借贷者的角色，它消耗要素、生产产品；政府主要充当社会管理者和公共产品的提供者的角色。 * “两种产品”是指私人产品和公