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基层国税征管能力建设研究——以吉安市吉州区国税局为例的中期报告

一、研究背景

国税部门是国家财政收入的主要来源，对于保障国家财政收入的稳定性和可持续性具有重要意义。然而，由于基层国税部门的能力不足，导致财政收入不稳定、税收征管效率低下等问题，严重影响了国家财政和经济发展的健康发展。因此，对于基层国税征管能力的提升和建设刻不容缓。

吉安市作为江西省的一个地级市，经济实力较强，但基层国税征管能力仍有待提升。本研究以吉州区国税局为例，通过对其基层国税征管能力建设的中期调研，进一步探索提高基层国税征管能力的有效途径和策略，为其他地区提供参考和借鉴。

二、研究目的和意义

本研究的目的是探讨提高基层国税征管能力的有效途径和策略，通过吉州区国税局的实践经验，结合现有文献和案例，总结出一套适合基层国税征管能力建设的方案和措施，推动吉安市国税部门的转型升级，提高基层国税征管的水平和质量。

此外，本研究的意义在于：

1.为其他地区提供借鉴和参考

通过分析吉州区国税局的实践经验，结合国内外相关文献，总结出一套适合基层国税征管能力建设的方案和措施，对于其他地区提高基层国税征管能力也具有参考和借鉴意义。

2.推动国家财政收入的增长

提高基层国税征管能力，可以加强对纳税人的管理和监督，提高发票抵扣率和税收合规意识，从而推动国家财政收入的增长，为国家经济发展做出贡献。

3.促进地方经济的发展

一个有能力的基层国税部门，可以加强对企业的服务和指导，行业经济的分析和预测，为地方经济的发展提供有力保障。

三、研究方法

本研究采用了多种研究方法，主要包括：

1.文献资料法

收集、整理和分析有关国内外关于基层国税征管能力建设的文献资料，为本研究提供理论支持和研究依据。

2.问卷调查法

通过对吉州区国税局的员工进行问卷调查，了解他们对基层国税征管能力建设的认识和看法，分析其意见和建议。

3.实地调研法

通过对吉州区国税局的实地调研，了解其征管能力的现状和存在的问题，总结其成功经验和不足之处。

四、研究结论

本研究的结论如下：

1.提高基层国税征管能力的途径和策略

（1）加强对纳税人的服务和指导，提高税收合规意识。

（2）加强对数据的管理和分析，提高税务管理的效率。

（3）加强对员工的培训和创新激励，提高税务管理的能力和水平。

2.吉州区国税局的成功经验

（1）强化纳税人服务意识，将服务作为重要方式和手段，积极为纳税人解决问题。

（2）加强税收政策的宣传和解释，提高纳税人的税收合规意识和发票抵扣率。

（3）优化税收征收流程，简化纳税人的办税流程和手续。

3.吉州区国税局存在的问题和不足

（1）基层征管人员素质不高，需要加强培训和教育。

（2）税务管理信息系统不完善，需要加快信息化建设。

（3）税收征管流程仍然复杂，需要进一步简化流程和手续。

五、研究建议

基于本研究的结论和分析，提出以下建议：

1.加强对基层征管人员的培训和教育，提高其业务能力和管理水平。

2.加快对税务信息化建设的推进，加强和完善征管系统和数据分析的功能。

3.进一步完善税收征管流程，简化手续和流程，提高税收征管的效率和质量。

4.加强对纳税人的服务和指导，提高税收合规意识和发票抵扣率。

5.加强工作创新和激励机制，鼓励和推动基层国税征管能力建设的创新和实践。