确定合理的目标成本 浦东国际机场项目合同结构的合理确定.doc

确定合理的目标成本 浦东国际机场项目合同结构的合理确定 合同管理 建设监理　2000年第1期 ProjectManagement浦东国际机场项目合同结构的合理确定黄如宝　(同济大学经济与管理学院,上海市200092) 上海浦东国际机场一期工程(以下简称浦东国际机场)从1996年6月正式开工到1999年9月… 试点课程《财务报表分析》网上作业操作说明 一、说明《财务报表分析》课程是中央电大考试改革课程之一，它只有在网上“中央电大形成性测评系统”完成四次形成性考核任务即当该门课程的平时作业成绩。网上四次形成性考核任务占60%，期末考试为开卷，占40%。本门课… 电视剧商业策划书一、 项目介绍:(一) (二) (三) (四)故事简介： 市场定位： 主题定位： 类型及风格定位：二、 基本架构：（电视剧故事情节） 三、 制作时间及财务（周期）:(一) (二) (三) (四) (五)用于前期调研、创意、策划与论证的… 合同管理　　　　　　　　　　　　　建设监理　2000年第1期　　　　　　　　　ProjectManagement 浦东国际机场项目合同结构的合理确定 黄如宝　(同济大学经济与管理学院,上海市200092) 　　上海浦东国际机场一期工程(以下简称浦东国际机场)从1996年6月正式开工到1999年9月底投入使用,仅用了40个月时间,这在国际大型机场建设中是罕见的。而且投资控制效果良好,总体质量优良。这些建设成就的取得,与机场建设指挥部高度重视合同管理有密切关系。本文仅就其合同结构的合理确定作一阐述。1　合同结构的总体构想 具体合同为施工总包合同,即表现为施工总分包模式,为了加强施工管理,机场建设指挥部还采用了施工总包管理的承发包模式,这是机场项目施工合同结构的一个很重要的特点。 三是尽可能减少合同界面。从我国建筑市场的现状来看,许多业主喜欢利用自已的有利地位,将整个项目肢解成许多很小的合同,以便能较大幅度地压低合同价。杂化,。机场建设。例如,对于设备合同,凡,尽可能作为一个包;对于施工合同,则主要考虑专业内容分别招标,如土建、装修、安装等。这样,合同的界面较为清楚,而且数量较少。实践证明,这样做不仅没有降低竞争性,而且利于合同管理,取得了较好的成效。 2　合同结构的基本框架 所谓合同结构,从广义上讲,是指一个项目上所有合同之间的构成状况和相互联系。任何项目都有合同结构,即合同结构本身是一个客观存在。但是,、结构的状况是否合理,大影响。。任何合同都要落实到具体的职能部门乃至工作人员对其进行管理,因此,合同结构与组织结构相联系是落实合同管理工作责任的客观要求,但这并不意味着两者之间存在着一一对应的关系。在这方面,主要表现为“块”化管理,如勘察、设计合同由规划设计处 (施分管,设备采购合同由设备处分管,施工合同、工)监理合同由工程处分管等。这种方式的优点在于,合同管理的分工明确,专业性强,效率较高,且较少出现交叉重复和相互推诿的现象。 二是将合同结构与承发包模式相联系。所谓承发包关系,实质就是合同关系,反映的是合同当事人之间的关系。而合同结构则是从业主方面角度考虑。机场建设指挥部确定承发包模式的基本原则是设计与施工分离,并保证在施工开始之前完成施工图设计。这一原则与上述第一点精神是一致的,保证了合同管理工作的顺畅。 由于浦东国际机场项目规模巨大,参与施工单位很多,在总体上表现为平行承发包模式,而一些 —30— 反映合同结构最简单、明了的方式是合同结构图,它显示出整个项目所有合同的概貌,需要一定的综合性。采用的合同类型分解原则和标准不同,项目合同结构的具体表现形式也不同。浦东国际机场项目合同结构的基本框架如图1所示。 在图1中,不同类型合同分解的原则和标准不尽相同。例如,设计合同和监理合同按工程内容分解,而施工合同则按承包方式和专业内容分解。在图1中,除了设计合同和监理合同之外,所列出的合同还可进一步分解。如果图1中合同分解的原则和标准改变,则其下一层合同分解的内容也将随之改变。例如,如果施工合同按工程内容分解,即按航站楼、飞行区等分解,则下一层次就将按土建、装修、安装等进行分解。总之,合同结构虽是一种客观存在,但其具体的表现形式却带有明显的主观因素,是为合同管理工作服务的。 ProjectManagement　　　　　　　　　　　　　建设监理　2000年第1期　　　　　　　　　　　　合同管理 3　合同主线的系统分析 面对数以百计的合同,合同管理工作必须区分轻重缓急,抓主要矛盾,才能起到事半功倍的效果。因此,对合同主线进行系统分析并采取相应的对策,就成为合同管理中的一项重要工作。 所谓合同主线,是指对实现项目目标起主要乃至决定性作用的合同。对合同主线的系统分析,首先从投资、进度、,出各目标