现阶段我国农村居民消费的政府干预研究.pdf

中文摘要 无论是马克思主义经济学还是西方经济学，无论宏观经济学还是微观经济学， 无论经典经济学还是现代经济学，都离不开对消费问题的研究。消费在经济增长 中具有重要的作用。这主要体现在以下几个方面：从需求方面看，消费对经济具 有直接与间接拉动作用；从供给方面看，消费能够创造出生产发展所必需的人力 资源，从而创造出社会生产力；从均衡性角度看，消费又起着“自动稳压器”的 作用，防止国民经济大幅度地波动；从结构方面看，消费结构变动是产业结构变迁 的根本动因，可引导产业结构不断地升级，促进经济增长。 经济理论界对居民消费和政府干预的分别研究为数不少，但是把二者联系 起来并且从机制上探讨的却不多见；从政府的行为理性化上看，政府干预不 仅是客观存在，而且也是必须明了的，对居民消费的政府干预的研究，某种 程度地从理论上回答了政府如何理性对待居民消费问题，并且阐明了政府在 现代币场经济中的角色作用。 我国近有60％的人口在农村，7．45亿农村人口消费是中国消费市场的重 要组成部分，扩大农村居民消费需求已成为扩大内需的重点。 《国民经济和 社会发展第十一个五年规划纲要》指出：建设社会主义新农村，要坚持统筹 城乡经济社会发展的基本方略，在积极稳妥地推进城镇化的同时，按照生产 发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总要求，扎实稳步推进 新农村建设。目前，我国经济运行中的内需不足主要表现为消费需求不足， 特别是农村消费需求不足。农业、农村、农民问题，是决定全面建设小康社 会进程的关键，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。农业丰则基础强， 农民富则国家盛，农村稳则社会安。在国家制订的国民经济和社会发展的第 十一个五年规划中，强调要提高城乡居民的消费水平，增强居民特别是农村 居民的消费能力。在我国，我国农村人口为7．37亿，占全国人口总数56％ 但农村的人均消费支出还不及城镇居民人均消费支出的l／3。农村居民本应 是消费的主体，然而由于种种原因，至今未能成为经济发展依靠国民消费的 主力军。因此，农村消费问题的解决对国民经济的发展品行业都将继续扩大 生产具有十分重要的意义。 I 本文着重对中国农村居民消费的政府干预政策进行分析，以我国目前针对农 村居民的一系列政策为研究内容，目的是在分析政府对农村居民进行政策干预的 必要性和合理性的前提下，阐述政府应如何发挥其职能，通过有效的政策有效的 调控和引导农村居民消费。同时使农村居民消费合理化，并与社会经济发展相适 应。关于农村居民消费的研究对我国制定正确的消费政策，启动农村消费市场， 进而提高农民收入，破解“三农’’难题，实现城乡协调发展的国民经济的可持续 发展有一定的现实意义。目前经济理论界对居民消费和政府干预的研究为数不多， 我国是农业大国从农村基础上分析居民消费，尤其是从政策分析中探讨的更是少 之又少。对农村居民消费的政府干预研究，一定程度上也从理论上回答了政府应 如何理性对待居民消费问题，也适应时下政府实施的各种刺激消费需求的理论需 要。 本文共拟四个部分来阐述政府对农民居民消费的干预分析： 第一部分，先回顾了政府干预理论的发展，从理论上分析了政府干预经济的 作用；同时阐述了农村居民消费的相关概念，并对消费在经济增长的重要作用做 了论述。 第二部分，主要分析政府干预农村居民消费的有关职能定位、干预限度与原 则，及怎样实现干预的问题。阐明了对农村消费进行干预是政府管理社会经济的 基本职能的体现，政府对农村居民消费进行干预的决策形成后，如何通过职能部 门付诸实施，并通过关于手段的来实现。 第三部分，对目前制约我国农村居民消费需求不足因素进行分析，政府惠民 政策的提出对农村居民消费需求的干预有哪些方面影响，同时阐述了在政府政策 执行中存在的一系列的问题。 第四部分，针对第三部分中政府政策实施中存在的问题提出促进农村居民消 费全面发展的对策及建议。 关键词：农村居民；消费；政府干预 ABSTRACT or mlcro WhetheritisMarxisIn’seconomlcsWestenl 0r