国际贸易概论 工业和信息化高职高专“十二五”规划教材立项项目 教学课件 作者 秦蓁 26441 第9章 关税措施.ppt

第九章 关税措施 9.1 关税的基本概述 9.1.1 关税的概念 · 关税 (customs Duties ， Taftff) 是一国对外贸易政策的基本手段之一。 · 它是进口商品经过一国关境时，由政府设置的海关向进出口商课征的一种税收。 9.1.2 关税的性质和特点 （一）关税的性质 · 关税是税收的一种，是国家财政收入的来源之一，因而它同其他税收一样，具有强制性、无偿性和固定性。 （二）关税的特点 （1）、关税的课税主体和客体有其特定的范围。 （2）、关税是一种间接税。 （3）、关税具有调节贸易和保护新兴产业的职能。 （4）、关税是对外经贸政策的重要组成部分。 9.1.3关税的作用 （1）、增加财政收入。 （2）、保护本国的生产和市场。 （3）、对本国的进出口贸易进行调节。 （4）、对开展对外经济斗争和建立友好经济关系的作用。 9.2?? 关税的主要种类 ? 9.2.1按照征收的对象或商品流向分类 （一）进口税（Import Duties） · 进口税是进口国家的海关在外国商品输入时，根据海关税则对本国进口商所征收的关税。 · 进口税主要可分为最惠国税和普通税两种。 （二）出口税（Export Duties） · 出口税是出口国家的海关对本国产品输往国外时，对出口商所征收的关税。 · 目前大多数国家对绝大部分出口商品都不征收出口税。 （三）过境税（Transit Duties） · 过境税又称通过税。 · 它是一国对于通过其关境的外国货物所征收 的关税。 9.2.2 按照征税的目的分类 （一）财政关税（Revenue Tariff） · 财政关税又称收入关税，是指以增加国家的财政收入为主要目的而征收的关税。 · 为了达到财政收入的目的，对进口商品征收财政关税时，必须具备以下三个条件： （1）征税的进口货物必须是国内不能生产或无代用品而必须从国外输入的商品。 （2）征税的进口货物，在国内必须有大量消费； （3）关税税率要适中或较低，如税率过高，将阻碍进口，达不到增加财政收入的目的。 （二）保护关税（Protective Tariff） · 保护关税是指以保护本国工业或农业发展为主要目的而征收的关税。 · 保护关税又可分为工业保护关税和农业保护关税。 （三）报复性关税(Reliabiliatory Duties) · 报复关税是指一国为报复他国对本国商品、船舶、企业、投资或知识产权等方面的不公正待遇，对从该国进口的商品所课征的进口附加税。 （四）科技关税(Scientific Tariff) · 科技关税是对技术先进、竞争能力特别强劲的产品所征收的进口附加费用。 9.2.3 按照差别待遇和特定的实施情况分类 （一）进口附加税（Import Surtaxes） · 除了征收一般进口税外，根据某种目的再加征进口税。 这种进口附加税主要有以下两种： （1）．反补贴税（Counter-vailling Duty） · 反补贴税又称抵消税或补偿税，是对于直接或间接地接受奖金或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附加税。 1）反补贴税的调查程序和有关事项。 · 签字国必须按照规定的程序发起调查，才可征收反补贴税。 · 补贴成立的三个条件①补贴存在。 · ②在本协议解释总协定第6条的意思范围内的损害。 · ③补贴的进口品与所 称损害之间存在着因果关系。 2）反补贴税的征收。 · 反补贴税不得超过已查明的补贴数额。 · 在出口国政府同意取消或限制补贴，不再征收反补贴税。 3）损害的确定。 · 对某种国内工业造成的实质损害（Material Injury），对某种国内工业有实质损害威胁，或者对建立此种工业有实质妨碍。 4）有关出口补贴的严格规定。 ①禁止对包括矿产品在内的工业品实行出口补贴； ②对农产品允许适当出口补贴； ③为了推行社会和经济政策的目标可以采用出口补贴。 5）对发展中国家特殊待遇的规定。 ①不应妨碍发展中国家为扶植国内工业而采取的政策与措施。 ②发展中国家应“尽力”作出保证承担减少和取消出口补贴。 · 《补贴与反补贴协议》，其主要内容为： 1）补贴的定义（Definition of Subsidy）。 · 补贴是