企业集团财务管理体制问题.doc

企业集团的财务管理体制问题 　　【摘 要】以大企业为核心，以经济和经营联系为基础，实施集权、分权相结合的领导体制的企业集团，在大规模、多角化经营的情况下，按照统一管理的经营方针来进行重大业务活动，是企业集团的标志性特征。这类庞大的经营团体必须要在足够的财务资金支撑下才能正常运作，在财务管理的“上层建筑”支持下进行有效的经济组织工作。文章将对集团财务的管理体制问题进行简要分析，主要从企业集团财务管理体制的类型、财务工作组织和财务管理等三个方面进行研究。 　　【关键字】企业集团化；财务管理；监督控制 　　企业集团实行资产联合的高级深层的相对稳定的企业联合组织，在企业管理上既有相对的独立性，又有统一的领导和分层管理机制，在集权和分权的有机结合中，实现规模巨大化、实力雄厚化、区域广泛化和经营多角度化的经济实体。在这个经济实体当中，财务的管理是基本命脉，连接着各个层次的发展。有效的财务管理制度能够加强集团企业的凝聚力，促进企业更高更远的发展；相反，不恰当的财务管理体制则有可能让集团产生内讧，阻碍其发展。 　　一、企业集团财务管理体制的类型 　　集团企业的财务管理制度可以从以下几个方面进行研究：（1）集权式财务管理体制。在集团企业中，一般而言，重大财务决策权都集中在母公司，母公司制定一套统一的控制和管理模式对各子公司的财务进行统一管制。这种高度集中的财务管理体制有助于加强母公司的集权管理，促进集团企业的整体目标得以实现，而且能够最大限度的发挥集团企业的优势，结合各个分公司的优势力量，强强联合，发挥最大的经济效用，同时，又有利于企业资金的统一管理和调度，降低子公司承担财务风险和经营风险的几率。 当然，集权制的财务管理体制也存在缺陷。它要求决策者具备极高的控制大局的能力与素质，加大了总部的细化工作量。在决策中，领导者必须具备能够高效率的汇集各方面详细的信息资料以分配资金，避免因决策失误而引起不和谐的因素。另外，高度集中的财务管理体制也在一定程度上抑制了子公司的灵活性和创造性，不利于企业的创新发展???长距离的资金调配形式也不适应市场的瞬息万变。 （2）分权式财务管理体制。第一，在企业集团实行分权制的财政管理模式，把大部分的重大决策权分散在各子公司，母公司只是对其进行间接的管理和监督，这样就解决了集权制的财务体制造成的资金调配不灵活、企业发展难以创新的难题；第二，分权式的财务管理还可以较快的反映市场信息，加大决策的灵敏性，有利于企业捕捉商业机会，也加强了各子公司管理者的积极性；第三，分散了最高层管理人员的管理难题，有利于将一定时间内的效益最大化。 当然，分权制也有自己的缺点。弱化了母公司财务调控能力，难以有效控制各子公司的经营管理和发展决策，甚至不利于集团的内部协调和统一，凝聚力明显受到影响。（3）混合式财务管理体制。混合式的财务管理体制实际上就是结合以上提到的分权制和集权制的有机统一。取长补短，是加强财务管理的有效手段。既弥补了集权制财务管理的死板特点，又解决了分权制财务管理有可能造成的凝聚力不强的企业内部矛盾。适当的集权与分权能够激发子公司的积极性和创造性，使集团企业能获得更快发展，减少了资金风险造成的阻力。因此，要实行有效的财务管理体制，关键是要把握好企业财务体制的“度”，不管是集权度还是分权度，都必须要先处理好集团企业的财务组织工作。 　　二、集团企业的财务组织工作 　　企业集团不是一个单独的个体，是由众多的法人企业共同构成的一个具有组织性、纪律性的联合团体。集团企业的财务组织工作具有以下几个特点。 　　1．财务组织主体具有多元性的特征。企业集团拥有一个龙头企业，周围聚集了大批企业，形成庞大的专业协作体系，每个成员企业都有相对的独立性，且在财务方面有各自的特殊性，所以，每个成员企业都因独立法人的成为了理财主体，这些分散的理财主题也具备自己的财务管理组织形式。 　　2．财务管理权责具有一定的差异性。企业集团虽有具有同理的发展目标和资金调配手段，但是在财务管理权责上还是存在一定的差异的，由于各个子公司具有自己的内部管理特征与发展模式，在应对市场竞争时，虽然在总的目标管理下进行运作，但是又具备自己的发展特点，因此在财务组织上，必须要具体问题具体分析。一般来说，企业集团主体公司承担主要的财务组织工作，与各子公司所承担的职责和权限存在一定差异。 　　3．财务组织结构具有多层次行的特点。企业集团由不同性质的两种财务组织机构组成：一是领导与被领导关系的集团公司财务总部与基层单位的财务部门；二是控制与被控制关系的集团公司财务总部与控股子公司的财务部门。因而决定了企业集团财务组织结构的多样性，核心企业的财务部门与成员企业的财务部门建立在一套统一的规章制度下。企业集团的财务组织特点决定了其组织方式与结构的多样性，要建立行之有效的财务组