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安全生产事故考核管理办法

第一章安全生产事故考核的目的与意义

1.安全生产事故考核的背景

随着我国经济的快速发展，企业规模不断扩大，生产安全事故也呈现出上升趋势。为了保障人民群众的生命财产安全，提高企业安全生产水平，我国政府对企业安全生产事故的考核管理提出了更高的要求。

2.安全生产事故考核的目的

安全生产事故考核的目的在于强化企业安全生产责任，提高企业安全管理水平，预防和减少生产安全事故的发生。通过考核，使企业充分认识到安全生产的重要性，切实加强安全生产各项工作。

3.安全生产事故考核的意义

（1）有利于提高企业安全生产意识。通过对企业安全生产事故的考核，使企业认识到安全生产事故对企业发展和社会稳定的影响，从而提高企业安全生产意识。

（2）有利于落实企业安全生产责任。考核结果与企业负责人绩效挂钩，促使企业负责人切实履行安全生产职责，落实安全生产措施。

（3）有利于促进企业安全管理水平提升。考核过程中，企业需要不断完善安全生产管理制度，提高安全管理水平，以确保安全生产目标的实现。

（4）有利于预防和减少生产安全事故。通过对企业安全生产事故的考核，及时发现和消除安全隐患，预防生产安全事故的发生。

（5）有利于提高政府监管效能。政府对企业的安全生产事故考核，有助于掌握企业安全生产状况，有针对性地开展监管工作，提高监管效能。

要

第二章安全生产事故考核的实施主体与程序

1.实施主体

安全生产事故考核的实施主体主要是政府部门，具体包括应急管理部门、行业主管部门和地方政府。这些部门根据各自的职责和权限，对企业进行安全生产事故的考核。

2.考核程序

（1）制定考核方案：政府部门根据实际情况，制定详细的安全生产事故考核方案，明确考核的目标、内容、标准、方法和时间等。

（2）企业自查：企业在考核前进行自查，对照考核标准，梳理安全生产管理情况，查找存在的问题和不足。

（3）政府部门现场考核：政府部门组织考核组，对企业进行现场考核。考核组通过查阅资料、访谈、现场检查等方式，全面了解企业安全生产情况。

（4）考核结果评定：考核组根据现场考核情况，对企业安全生产事故考核结果进行评定，分为优秀、良好、合格和不合格等档次。

（5）反馈考核结果：政府部门将考核结果反馈给企业，并要求企业针对考核中发现的问题，制定整改措施，限时整改。

（6）整改落实：企业根据考核反馈，对照问题清单，逐项进行整改，确保安全生产管理得到有效提升。

（7）跟踪复查：政府部门对企业的整改情况进行跟踪复查，确保整改措施落到实处。

现实中的实操细节：

-在制定考核方案时，政府部门会充分考虑企业的实际情况，确保考核内容的合理性和可操作性。

-企业自查时，通常会组织专门的团队，对照考核标准逐项检查，发现问题及时记录。

-考核组现场考核时，会深入生产一线，查看安全生产设施是否完好，操作是否规范，安全标识是否清晰等。

-考核结果反馈时，政府部门会和企业负责人进行面对面沟通，详细解释考核结果，帮助企业分析问题原因。

-企业整改时，会对照问题清单，制定详细的整改计划，明确整改责任人、整改措施和整改期限。

-政府部门的跟踪复查，会定期或不定期进行，确保企业整改到位，防止问题反弹。

第三章安全生产事故考核的标准与指标

安全生产事故考核的标准和指标是企业安全管理工作的“尺子”，它决定了企业安全生产管理的水平和效果。这把“尺子”要量得准，必须得明确、具体、可操作。

1.考核标准

考核标准通常包括国家法律法规、行业标准、地方政策和企业自身的规章制度。这些标准会明确规定企业在安全生产方面的要求，比如安全生产责任制是否落实、安全生产投入是否充足、安全生产管理制度是否健全等。

2.考核指标

考核指标是考核标准的具体化，它更注重量化，让企业知道自己要做到什么程度才算达标。比如，安全生产培训率要达到100%，安全生产事故发生率要控制在某个具体数值以下。

现实中的实操细节：

-企业需要对照考核指标，比如定期进行安全培训，确保每个员工都接受了足够的安全教育。

-企业会设立安全指标跟踪表，实时监控安全生产情况，比如事故发生的次数、类型、影响等。

-对于重大危险源的管理，企业会有专门的指标来监控，比如危化品的存储量、使用量、运输管理等。

-在安全生产投入方面，企业会根据指标，确保安全设备的更新换代、安全设施的维护保养等。

-企业会定期进行安全演练，比如火灾应急演练、地震逃生演练等，这些演练的频率和效果也会作为考核指标。

-对于安全生产事故的处理，企业会严格按照考核指标，及时报告、妥善处理，并从中吸取教训，防止类似事故再次发生。

-考核指标还会涉及到企业的安全生产文化建设，比如员工的安全意识、安全行为等，这些都会通过问卷调查、访谈等方式进行评估。

第四章安全生产事故考核的结果运用