高三一轮政治生活第四课2014.ppt

* 高考考点 1、政府依法行政的意义和要求 2、提高政府依法行政的水平 3、对政府权力进行制约和监督的意义 4、我国行政监督体系 5、政府的权威及其体现 6、我国政府权威的来源和树立 考点1：政府依法行政的意义 1、依法行政的含义 政府及其工作人员行使权力必须由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 （1）主体：政府及其工作人员 （2）依据：宪法和法律 （3）注意表述： 行政机关：依法行政（党：依法执政） 司法机关：公正司法； 立法机关：按法定程序立法。 思维拓展 1.依法执政与依法行政的区别与联系 主体 不同 地位 不同 内涵 不同 ①依法执政与依法行政统一于依法治国之中；②依法执政与依法行政在本质上是一致的；③依法执政是依法行政的政治保证，而依法行政是依法执政的重要表现 联系 政府 中国共产党 依法行政是法治国家的重要标志和实现依法治国的关键 中国共产党是社会主义事业的领导核心，不断提高党的执政能力与水平是依法治国的根本保证 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定 就是坚持依法治国，领导立法，带头守法、保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化 区 别 依法行政 依法执政 2、政府依法行政的原因： （1）必要性： ①根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家做主，我国政府是人民的政府，这就决定了政府要依法行政。 ②是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。是我国政府性质、工作原则的要求。 （2）重要性（意义）： ①有利于保障人民权利和自由； ②有利于廉政建设，增强政府权威； ③有利于防止权力缺失和滥用，提高行政管理水平； ④有利于推进民主法制建设。 考点1：政府依法行政的意义 考点2：提高政府依法行政水平的要求 如何提高依法行政的水平？高考调研82 如何做到审慎行使权利，科学、民主、依法决策。高考调研81 考点3：对政府权力进行制约和监督的意义 1、为什么要加强对政府权力的制约和监督 （1）必要性： ①我国政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的，要加强对政府权力的制约和监督以确保权力用于为人民谋福利。 ②权力是把双刃剑，……为防止权力滥用，需要对权力进行制约和监督; ③自觉接受人民监督是法治政府的基本要求；是依法行政、做好工作的必要保证。 考点3：对政府权力进行制约和监督的意义 1、为什么要加强对政府权力的制约和监督 （2）重要性（意义）： ①政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误； ②才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁； ③才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策； ④才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有权威和公信力的政府。 考点3：对政府权力进行制约和监督的意义 2、怎样有效制约和监督政府权力 （1）关键：建立健全制约和监督机制。 ①一靠民主：发挥人民民主对权力的制约和监督——切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行； ②二靠法制：加强法制对权力的制约和监督——要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 （2）建立比较完善的行政监督体系。 考点4：我国的行政监督体系 ⑴国家权力机关的监督。 国家权力机关对行政机关的监督，主要是定期向人大报告工作，接受人大及其常委会的质询等。 ⑵中国共产党的监督。 这是执政党对行政机关的监督。主要是通过党制定的路线、方针、政策；党的立法建议权；党通过其纪检机关对行政机关及其工作人员特别是党员干部实行纪律监督等形式来实现的。 考点4：我国的行政监督体系 ⑶人民政协的监督。 作为爱国统战组织，政协可以通过对政府及其工作人员提出批评和建议，也可以主动向政府机关提出建设性意见。 ⑷社会与公民的监督。 社会与公民主要是借助于新闻舆论，通过行政复议、行政诉讼等法定渠道对政府进行监督。 ⑸司法机关的监督。 ⑹政府系统内部的监督。 （监察、审计等部门） 行政 机关 监察部门 法制部门 上级部门 审计部门 行政系统外部监督 行政系统外部监督 行 政 系 统 外