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第一章 外交学概论 第一节 第二节 第三节 外交学，是一门以外交行为及其一般规律为研究对象的专门学科。作为一门学科的出现，外交学自然是外交发展到一定阶段之后的产物。严格地讲，真正科学意义上的外交学到了现代才基本形成。当前，外交学仍然处于不断的发展完善之中。 学习和研究外交学， 第一节 外交的界定 一、外交的本质 从理论上进行概括，前人所使用过的有关外交的概念，大致上可以被归纳为两大基本类型：一是广义的外交；二是狭义的外交。 1广义的外交 现代意义上的“外交”概念，最早是从古希腊语“外交官”一词转变而来的。使用罗马字母所拼写的这一古希腊语的单词应为“diploma”，它的本意为“证书”，指的是发给驻外使臣的经过折叠的一种专门证明其使节身份的文书。到了1796年，英国学者埃德蒙?伯克正式采用“diplomacy”来表示“外交”，“外交”一词方才正式出现。 知名学者欧内斯特?萨道义指出：“外交是运用智力和机智处理各独立国家的政府之间的官方关系，有时也推广到独立国家和附庸国家之间的关系。”英国人费尔萨姆认为：“外交的基础是国家之间（目前日益扩展到国际组织之间）交换彼此的思想和观点。”周恩来总理曾明确表示：“外交是国家和国家间的关系，还是人民和人民间的关系？外交工作是以国家为对象，还是以人民为对象？……但就外交工作来说，则是以国家和国家的关系为对象的。外交是通过国家和国家的关系这个形式来进行的” 在国内所出版的《现代汉语词典（2002年增补本）》中，外交被解释为：“一个国家在国际关系方面的活动，如参加国际组织和会议，跟别的国家互派使节、进行谈判、签订条约和协定等。”在《中国大百科全书》里，外交的释义是：“国家以和平手段对外行使主权的活动。通常指国家元首、政府首脑、外交部长和外交机关代表国家进行的对外交往活动。”在《世界外交知识词典》里，外交“就是国与国之间的交往、交涉。它是国家实现其对外政策的重要手段” 综观以上定义，可见其有四点共同之处： 其一，外交是一种以国家为主体的活动。也就是说，其他非国家的个人、团体、组织等等，都不能被视为外交主体。所以有人明言：“外交工作是国家活动的一种形式。” 其二，外交是一个国家所进行的对外活动。实际上，外交从来都是一个国家置身于国际关系舞台之上的一种对外活动。因此，一国的外交与内政往往都是相对而言的。 其三，外交是国家与国家之间所进行的一种交往活动。必须明确，一国外交的对象通常只能是其他国家。 换言之，外交主要是国家与国家之间的关系、往来、沟通以及互动。在正式的外交场合，只有国家与国家之间打交道，其他类型的对外交往，诸如某个个人、基层单位、群众团体、社会组织等等以其自身身份所进行的一切对外交往，一般都不能被列入外交的范畴之内。 其四，外交是国家对外行使主权的一种官方活动。就本质而言，外交是国家对外行使主权的一种活动。就形式而论，外交则通常表现为国家与国家之间的官方交往。前者，可以称之为外交的主权性特征；后者则可以称之为外交的官方性特征。正是由于具备上述这两个十分明显的特征，才使得外交有别于其他一般性的对外交往。 以上四点，即外交是一种以国家为主体的活动，外交是一个国家所进行的对外活动，外交是国家与国家之间所进行的一种交往活动，外交是国家对外行使主权的一种官方活动，共同构成了广义的外交概念。当前，在世界各国，尤其是在学术界，人们在具体涉及外交时，大都运用的都是广义的外交概念。 在讨论广义的外交概念时，有必要说明的是，不论是学术界还是外交界，都极少有人将外交简单地等同于对外交往。所谓对外交往，通常泛指与国外各种角色所进行的一切形式的相互往来。它可以由国家、政府出面运作，也可以由个人、部门、单位、团体或组织进行。其具体的交往对象，既可以是国家、政府，也可以是个人、部门、单位、团体或组织。显而易见，在内涵与外延上，对外交往都要比外交大得多。尽管不时有人在概念的使用上将外交与对外交往完全地等同起来，然而在学术研究与外交实践中，这种做法则完全得不到认可。 2狭义的外交 外交乃是一门有关国家之间谈判的科学或艺术。外交的实质，就是通过谈判来处理国际关系。这种对外交的理解，一般被称为狭义的外交，或者叫做“小外交”。 狭义的外交概念，实际上是从经验与实用的角度对近代外交所进行的一种客观的概括与总结。有研究者指出：“现代外交作为一种有专职人员、有常设机构的有组织的职业起源于13世纪至14世纪的意大利。当时各城邦国家为争夺权利而不断改变着结盟关系，因而各国的政治家、外交家之间必须经常进行谈判。”在那些年代里，外交的主要侧重点，就是外交家们在国际舞台上合纵连横，游说君王，以避免滥用武力，努力维护本国的国家利益。在当时的具体形式下，各国之间所进行的主要外交活动就是谈判，一位外交家自身本领的大小往往也要