采购招标管理流程(1.doc

采购招标管理流程 ……房地产公司 ……年……月……日 目 录 1 流程概述 3 1.1 流程目的及适用范围 3 1.2 定义 3 1.3 流程关系 3 1.4 部门职责 3 1.5 流程输入及输出文件 4 2 流程图 5 3 流程操作指引 6 3.1 招标应遵循以下原则： 6 3.2 采购招标范围 6 3.3 招标标段的划分 6 3.4 采购计划的确定 7 3.5 招标工作时限 7 3.6 确定招标入围单位 7 3.7 招标文件编制和审核 8 3.8 发标 9 3.9 开标 10 3.10 评标 10 3.11 定标 11 流程概述 流程目的及适用范围 流程目的 遵循公平、公正、公开的原则，对招标过程实施有效控制，选择符合 公司业务要求的合格供方。 适用范围 公司所有招标类业务的管理工作。 定义 流程关系 流程等级 母流程 子流程 关联流程 二级流程 外包管理流程 1.《工程采购招标管理流程》 2.《甲供材料设备采购招标管理流程》 3.《设计招标管理流程》 1.《项目决策管理流程》 2.《项目策划管理流程》 3.《设计管理流程》 4.《工程管理流程》 5.《营销管理流程》 6.《合同管理流程》 部门职责 部门名称 本流程中承担的主要职责 主办 部门 采购管理部门 负责《采购计划》的汇总与审批； 负责组织招投标文件的起草（额度外）； 负责组织评标小组（额度外）； 负责招投标工作的组织实施（额度外）。 配合 部门 责任部门 负责部门《采购计划》的编写和上报； 负责本部门相关招投标技术、质量、管理条款的编写； 参与评标； 负责组织（额度内）招投标文件的起草； 负责组织（额度内）评标小组； 负责（额度内）招投标工作的组织实施。 合同管理部门 负责组织合同的编制； 负责合同签署及管理； 参与评标。 成本管理部门 1.负责标底的编制； 2.负责招标文件中经济标部分的内容编制； 3.参与评标。 财务管理部门 负责招标文件及合同内容中与财务有关条款的编写、审查； 参与评标。 行政管理部门（法务） 负责招标文件及合同内容的法律审查。 决策 部门 重大事项评审小组 供方入围评审、决策； 招标文件评审、决策； 定标决策。 流程输入及输出文件 流程输入文件 流程输出文件 《项目开发计划》 《外包工作计划》 《采购计划》 1.《采购招投标计划》 2.《供方实地考察评价表（工程类）》 3.《供方实地考察评价表（材料设备类）》 4.《投标单位资格预审表》 5.《投标资格评审汇总表》 6.《投标入围会签单》 7.《招标文件审批单》 8.《答疑纪要》 9.《投标情况对比分析表》 10.《定标审批表》 流程图 流程操作指引 招标应遵循以下原则 全面招标原则：符合招标方式的任何采购都应以招标方式确定供方； 整体招标原则：禁止将一单完整的采购肢解或化整为零； 事前预算原则：在招标前，进行目标成本的预测或编制标底参考造价； 资质审查原则：只有符合本文件规定条件的投标人才有资格参加投标； 合理低价中标原则：在技术标合格的情况下，合理低价中标原则； 透明公正原则：招标过程透明，禁止暗箱操作； 保密原则：标底、投标文件、评标、定标有关信息和文件的转播范围只限于参与招标工作的相关人员及重大事项评审小组成员，每个人均有义务保密，以防影响招标的公正与效果。 采购招标范围 工程类（含施工、监理及甲供材料设备）： 单项大于等于xxx万元(五万元)以上的工程类采购必须通过招标程序采购； 工程管理部门负责经办单笔金额小于xxx万元（五万元）的工程类采购实施以及合同签署,并按公司相关规定审批权限逐步上级审批。 设计类： 单项大于等于xxx万元（100万元）以上的设计类合同必须通过招投标程序选择设计方； 设计管理部门负责经办单笔金额小于xxx万元（100万元）的设计方选择以及合同签署,并按公司相关规定审批权限逐步上级审批。 营销策划及销售代理类： 单项大于等于xxx万元（10万元）以上的营销类合同必须通过招投标程序选择设计方； 营销管理部门负责经办单笔金额小于xxx万元（10万元）的营销策划及销售代理公司选择以及合同签署,并按公司相关规定审批权限逐步上级审批。 招标标段的划分 采购管理部门负责组织相关部门，依据项目的规模、项目开发计划、项目目标责任成本控制指导书、合约规划对投标业务进行标段的划分工作，并形成标段划分建议书。 标段划分的原则： 工程总分包标段划分： 总包标段的划分应按项目同期开发规模、不同产品的类别、项目规划总平面的布局、入住的时间、开发商项目管理机构的设置等因素综合考虑标段的划分。通常同期开发规模超过3万平米以上时宜划分为不少于两个标段，每个标段的建筑面积一般为3-5万m2左右为宜，如果开发商有长期合作的承包商（战