积极推动六大发展 适应经济新常态.pdf

兴晋专论 积极推动“六大发展” 适应经济新常态 口李劲民 经济发展进入新常态，是中央做出的重大战略判 断。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和 一步较快增长的空间不大。全国大量涌现的基础设施 今后一个时期我国经济发展的大趋势、大逻辑。但是 互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式 经济发展方式转变不会自然发生，动力转换也可能出 的投资机会在我省还不多见。我们应该调整投资方 现青黄不接，山西发展面临挑战和机遇，需要我们认 向，优化投资结构，加大铁路、公路、低热值煤发电、外 识和抉择。在省委十届六次全会和全省经济工作会议 送电通道、水利、城乡人居环境改善、煤层气、节能环 上，王儒林书记明确提出，要主动适应新常态，全面深 保、科技创新城、新兴产业、现代服务业、民生领域投 化改革，推动“六大发展”，促进富民强省。省委的部署 资，继续发挥投资的关键作用。2013年我省消费率仅 指明了我省经济发展的方向和道路，对我们认识、适 为39．6％，低于全国2．2个百分点，消费作为推动经济 应、引领新常态具有重大现实意义。推动“六大发展” 增长的最终动力作用没有得到有效发挥。但是自2010 是山西适应经济新常态的关键之举和根本措施。 年开始，我省社会消费品零售总额增长开始超过全 一、认识新常态。要有新思维 国，城镇居民收入增速高于全国平均水平，收人差距 与全国相比，山西实现新常态有共性特征，也有 也逐步缩小。只要我们顺应个性化、多样化消费趋势， 个性特点。 变消费潜力为现实购买力，可使消费成为拉动经济增 从拉动经济发展的“三驾马车”看，新常态下，我 长的新动力。虽然我省对外贸易规模较小，2013年全 省原有依靠能源、原材料产业为主的投资增长模式将 不可长期持续，但投资作为我省经济增长动力的主体 省经济外向度仅为7．8％，远低于全国47％的平均水 地位暂时不会改变。目前我省年投资规模已过万亿， 平。但从省际间交易流量看，我省却是大进大出的省 劲，结果“招来女婿气走儿”，造成本地现有人才的浪 才。四要用好各类人才。人才发展要以用为本，使用人 费。对这个问题，要尽快解决，抓住全面深化改革的重 才要人岗相适。要抓好院士工作站、博士后工作站、留 大机遇，最大限度发掘现有人才，充分发挥他们的作 学生创业园、海外人才创新创业基地等载体建设，为 用。二要引进急需紧缺人才。引进人才要结合实际、突 各类人才发挥作用搭建平台。要进一步发挥省“百人 出重点，不能贪大求洋。要坚持“优化引才结构，突出 计划”联谊会作用，继续拓展“千人百县”活动，引导激 需求导向”，引进我省重点产业和重点项目急需紧缺 励各类人才到基层一线服务。要善待人才，积极营造 的高层次人才。以山西科技创新城建设为载体，探索 鼓励创新、宽容失败的良好氛围。要建立健全人才激 实施与省“百人计划”相配套的国内高层次人才引进 励机制，对推进“六大发展”做出贡献的人才予以重 办法，为富民强省集聚天下英才。三要培养实用人才。 奖，最大限度地激发各类人才的创新潜能和创造活 针对转变发展方式、调整经济结构对人才的需求，以 力。 省级重大人才工程为载体，大力培养选拔一批本土领 (本文根据省委常委、组织部长盛茂林在2015年 军人才、优秀青年人才，一批法治专业人才，一批企业 1月25日召开的全省组织部长会议上的讲话摘编) 高技能人才、农村能工巧匠和文艺体育领域的拔尖人 责编：一茗 2015年第2 14 万方数据 兴晋专论