当代中国社会转型与社会管理创新.ppt

当代中国的社会转型与社会管理创新;一、中国转型：成就与问题;1、中国：巨变的年代;2、转型期的中国取得的辉煌成就;（1）经济快速发展;（2）社会事业日新月异;综合国力和竞争力不断提高;2011年世界各国GDP排名（单位：万亿美元） ;综合国力和竞争力不断提高;融入国际化的程度不断加深;（3）社会活力不断释放;3、社会转型带来的问题与挑战;经济结构畸形：我国三次产业就业人口在总就业人口中所占的比重分别为38.1%、27.8%和34.1% 。这表明，我国从事第一产业即农业的比重过高，第二产业 、第三产业的比重依然很低，其中从事第二产业的比重，仅相当于美国 工业化初期即1870—1910年的水平；第三产业则比发达国家的比重低了一半。 经济增长过分依赖投资与外贸，关系民众生活水平的消费持续疲软。 增长方式粗放：我国GDP占世界的10%，却消耗了世界46.9%的煤炭和10.4%的石油；美国GDP占世界的24.3%，煤炭和石油消费量分别占15.2%和21.7%；日本GDP占8.7%，煤炭和石油消费量分别只占3.3%和5.1%。;（1）经济发展发展方式不可持续;（1）经济发展发展方式不可持续;（2）社会分化与矛盾日趋激烈;;西部：这是普通的农民之家; 转型期社会矛盾突出;;转型期社会矛盾突出;;（3）自然生态环境不断恶化;全国荒漠化土地总面积为263.62万平方公里，占国土总面积的27.46%，我国荒漠化土地主要集中在内蒙、新疆、青海、甘肃等西北省区。每年因荒漠化造成的直接和间接经济损失高达540亿元以上，西部１２省区有３亿多人受到荒漠化威胁。 ;水土流失：长江从源头开始浑浊;（4）民族关系与国家安全面临诸多挑战;民族问题是世界性难题;沪齿工局寒铝咖庙妨熊箔乾误慧趴成萝肤讨惹针岔氨樟戊姓辞钒蔓幽五冰当代中国社会转型与社会管理创新当代中国社会转型与社会管理创新;民族间发展差距仍然比较严重;民族交往与民族分布格局的新变化与新问题;屯涅碑虹冕熬速接珍耘叙绞说合迂至郝追慨殊扁匠滑熏麻瘴略术胆鬼娱阴当代中国社会转型与社会管理创新当代中国社会转型与社会管理创新;少数民族流动人口在东部城市的融入困难;社会融入困难:目前流入东部发达城市的许多少数民族成员，除与本族、本地一同流入的人保持了较紧密的关系之外，与当地人的社会关系几乎都处于空白状态。而与当地人的社会关系的空位，使他们事实上与当地社会处于某种程度的隔绝状态，不能有效地参与到当地经济、文化和社会生活中去。 我国许多城市都有因历史或现实因素形成的特定少数民族聚居而形成的特殊社区，这些社区与城市中其他社区在经济、文化和生活方式上差异明显，在城市中显得非常独特。这类社区一方面固然为进入城市生活的少数民族提供了生活方面的便利，但也普遍存在着在经济、文化和社会关系方面相对封闭、隔绝的特征。 ;城市认同困难:由于我国大多数少数民族群众都信仰特定宗教，宗教生活在少数民族的日常生活中占有重要地位；许多少数民族在其他生活习俗与信仰方面，也与东部地区汉族群众明显不同。而东部发达地区缺乏满足少数民族宗教、饮食、居住、文化、娱乐及其他特殊要求的生活设施，使许多少数民族成员流动到东部地区之后，在日常生活上遭遇了许多困难，这些困难加上前述的经济、社会融入的困难，进一步导致少数民族在心理上无法融入当地社会，不能形成对所住城市的认同与归属感。;分裂势力威胁国家统一和安全;小布什会见达赖喇嘛;维护稳定任重道远;第一岛链：为中国量身定做的锁;生活安全：食品、药品、生活用品、玩具，有什么是安全的！ 生产安全：目前全国每天发生近1000起各类安全生产事故，因事故死亡人数将近200人，平均5天就有一起重大以上事故发生。煤矿、公路、建筑工地、生产车间，那个地方是安全的！ 社会保障：生老病死，孤独废疾听天由命！ 精神家园：信仰缺失、归属迷茫、没有精神家园，我们都是挣钱和消费的机器。 企业竞争力：五百大还是五百强？ ;二、转型期社会管理创新领域与措施;1、政府公共管理创新;（1）政府的回应性与感召力;回应性和感召力是政府获取合法性的关键;回应性：经济增长与幸福感下降;感召力：人民公仆的“雷人官话” “你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话？” “这事你应该向着政府说话” “没有利益触动，我为什么会帮你呢？” “一楼二楼别去啊，要去就去跳五楼。” “跟政府作对就是恶” “没有强拆就没有新中国” “当面拒贿，是人民的罪人” “受贿是为了经济发展。” “全部按法不如没法！”;（2）行政成本与权力的约束;政府行政成本节节攀升;政府大楼攀比奢华;（3）政府治理结构变革动力与方向;改革方向 扁平化政府——划小省区、省直管县、乡财县代管、乡镇存废、强镇扩权、缩编副职 透明化政府——信息公开条例、门户信息网、官方微博、新闻发言人 参与型政府——听证会、