烟草专卖高级案件管理部分.pptx

;第一节 案件查办;一、情报利用的概念和意义 ;（二）情报利用的条件 ;（三）情报利用的途径和方式;2、利用情报的方式;（2）线索型情报的处置利用;线索反映对象属日常我们关注的重点对象，关有重要价值的，要立即组织人员深入调查，布置监控重点对象的活动； 线索反映可能对市场危害较小、价值较小、时间要求较为宽松的，可按层级管理和职责要求，由相应的专卖管理部门负责查实； 对一些难以查证其准确程度的线索，在做好防范、监控的前提下继续查证，并在长时间内进行跟踪，直至查个水落石出。;二、涉烟案件调查取证方案的制订;2. 涉烟案件调查取证方案的作用 ;（二）调查取证方案的准备 ;2.调查取证方案的内容 ;1、生产环节案件调查取证方案制订 ;2.运输环节案件调查取证方案的制订;3.存储环节（窝点）调查取证方案的制订;（5）检查方法 ①对经营性场所检查 a.当事人主动配合检查，两名以上执法人员出示执法证件后可以依法进行检查 b.当事人不主动配合检查，要充分做好思想工作，告知拒绝、阻碍执法检查的后果，并当场进行采集视听资料，两名以上执法人员出示执法证件后可以依法进行检查。 ②对非经营性场所检查 a.当事人主动配合检查，在公安干警配合下，当场进行采集视听资料，两名以上执法人员出示执法证件后可以依法进行检查 b.当事人不主动配合检查，要有确凿证据支持下，可在公安干警配合下，两名以上执法人员出示执法证件后可以依法进行检查，同时要做好视听资料的采集。 c.检查前要通过监控，采集视听资料，确定该场所内存有违法烟草专卖品，并将周围的情况了解清楚，如有后门、后窗户的，必须事先安排人员控制 ③对临时的非经营性区域检查 a.对当事人或相关负责人进行说服教育，要求其主动配合检查，两名（含）以上执法人员对该区域进行检查时，当事人必须在场。 b.当事人不主动配合检查，邀请公安干警到场，两名（含）以上执法人员可以对该区域依法进行检查，要当场进行采集视听资料。 ;（6）突发情况处置 ①联合公安相关部门干警对存储场所（窝点）周围关键节点进行布控，减少围观人员,防止发生暴力抗法等突发事件 ②在现场查处过程中，涉案人员暴力抗法对执法人员人身构成威胁时，办案人员应齐心合力，并及时与公安人员联系，确保执法人身安全； ③对办案现场围观人员较多，可能造成混乱的，要加强宣传，并应及时把涉案物品、人员带离现场。 （7）纪律要求 ;?4、烟草专卖行政执法突发事件应急处理预案;（3）工作原则 ;（4）突发事件的行为类型;（5）处置方法和要求 工作预案要明确处置程序、现场处置方法和预防措施。 发生暴力抗法事件时，要及时拍摄取证和保护好现场，要迅速与当地“110”指挥中心联系，以取得支援，要加强防护设备和取证设备配置。 应对暴力抗法，要教育执法队伍，坚持文明执法，执法过程要讲方法、讲策略、讲感情；要换位思考，做通对方思想工作以后再实行执法，减少暴力抗法事件发生的可能性。 （6）组织机构和职责 （7）预案演练 ;二、?? 案件查办（30分） 第一题：案件调查（12分） 某县烟草专卖局准备在辖区内开展一次卷烟打假专项活动，为预防和解决执法受阻突发事件的发生，该局拟制订一份妥善处置行政执法受阻突发事件的应急处理预案。在该预案中： 1．? 执法受阻突发事件发生时，现场执法人员的处置程序是什么？（2分） 2．? 县局分管领导的处置程序是什么？（2分） 3．? 可以采取哪些现场处置方法？（3分） 4．? 在预案中应明确哪些预防措施？（5分） ;;一、证据的审查与使用;一、证据的审查与使用的概念;（二）证据审查法则原则;（三）证据审查的方法 ; （四）证据审查内容;;;;;;;;（五）使用证据 ;1.证据的证明对象是指违法案件中，需要由执法人员依法收集运用证据证明的案件事实，主要有违法事实、违法主体、程序事实及证据事实四个方面： （1）违法事实。 （2）违法主体。 （3）程序事实。 （4）证据事实。;。 下列事实法庭可以直接认定： ①众所周知的事实； ②自然规律及定理； ③按照法律规定推定的事实； ④已经依法证明的事实； ⑤根据日常生活经验法则推定的事实 ;2.举证责任分配 在行政处罚程序中，行政机关对当事人行为的违法性负有举证责任，根据“行政有证在先原则”的规定，证据的调查和收集应当在行政处罚决定做出之前进行，在行政处罚决定做出之后取得的证据不得作为定案的根据； ;3.行政处罚中的证据规则适用 ;（2）证据排除规则 ;二、听证;（一）听证前准备 ;（二）听证的实施 ;1.主持人查明到场当事人或者其他参加听证会人员的身份，说明案由，告知当事人的权利、义务，宣布会场纪律，询问当事人是否申请主持人回避，宣布听证会开始。 2.由案件调查人如实陈述调查案件的过程、认