影响学生增强体质的因素.doc

影响学生增强体质的因素 一、国家增强学生体质的政策与学校体育现状 1、2007年、国务院、《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》：“确保学生每天锻炼一小时”并对一小时体育锻炼的内容做了具体的规定。 2、2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》：再次明确“明确每天锻炼一小时” 3、2011年“保证中小学每天一小时校园活动时间”首次写入政府工作报告。 4、2011年7月、教育部、《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》：落实党中央、国务院关于“确保校园学生每天锻炼一小时，增强学生体质的要求。” 5、2013年十八届三中全会决议“要强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”：明确具体提出对学校体育要求。 1、青少年学生的学业压力大。学校片面追求升学率,学生课业负担过重,体育活动时间少。家长只关注孩子的成绩好坏,对孩子体质与健康考虑的不多。 2、学生每天体育锻炼不足,体育活动时间得不到保证。 3、体育课被挤占现象严重,体育课重要性被忽视。 4学校体育教学和课余体育锻炼,没能激发广大学生参与兴趣。 5、办学条件落后。体育教师缺乏；城市运动场地严重不足；大部分学校体育经费不足；农村场地器材层次不齐。 6、体育教师未能实现同工同酬。 我国学校体育改革已有30多年，国家出台了很多政策、法规、意见，但是至今学生体质健康水平总体还处于下降态势。2012年发布的“国名体制报告”显示近二十五年青少年学生体质下降水平有所控制，但还处于下滑状态。心肺耐力持续下降，肥胖和近视率不断提高。但肺活量、中长跑在近二十年持续下降后止跌略有攀升。学生体质虽然整体还在下降，但下降的幅度明显减小。这与国家政策出台，各级教育部门和体育部门努力全面贯彻文件精神十分不开的。但至今学生体质测试结果不能令人满意，如何有效落实国家关于“增强学生体质”的政策，值得我们反思。本文就影响学生增强体质的一些因素进行分析总结，并提出一些合理化建议。 二、教育理念的影响。 虽然国家出台了大量的政策、法规，逐渐建立“健康第一”的思想观念，但在现实中还是重智育轻体育，挤占体育课情况还比较严重，“每天一小时”的时间严重缩水，等等。这主要是我国选拔用人制度以及各级各类学校录取新生制度没有改变，各种考试方法没有根本性的变化，应试教育对目前教育的影响还很大。在这种背景下社会对教育、学校、教师、学生的评价体制难免发生偏移，只注重文化课、分数忽视了体育的强大教育功能和重要性，也忽视了科学的全面的评价；从而导致“体育说起来重要，做起来次要，忙起来不要。”的尴尬局面。这样我们就不难理解基层教育部门、学校挤占体育课、缩水每天一小时等现象为学生文化课争取更多的时间、机会等，目的就是为了提高分数。我们只有彻底改变目前应试教育僵而不死局面，树立“健康第一”的理念，才能使社会、学校、家长、学生从“分数第一”的误区中摆脱出来，才能把“增强学生体质健康”、“确保学生每天锻炼一小时”的政策法规落到实处。 三、教育法规的执行力度不够，人们的法制意识淡薄。 《学校体育工作条例》、《中华人民共和国体育法》、中央7号文件规定：学校应当按照国务院教育行政部门规定开齐开足体育课，配置体育场地、设施和器材，配备体育师资，体育经费占办公经费的比例等。2012年的一项对全国1029所中小学的调查，严格执行国家规定开设体育课中小学只有80%左右，那么就意味着有1/5的学校违法或违规了，被调查的学校九成课外活动时间不足1小时，八成的学校大课间时间低于国家规定的“大课间体育活动时间安排25~30分钟”。《国家学校体育卫生条件试行基本标准》（以下简称《体卫标准》）规定“小学1~2年级每5~6个班级配备1名体育教师，3~6年级每6~7个班级配备1名体育教师；初中每6~7个班级配备1名体育教师；高中每8~9个班级配备1名体育教师.” 《体卫标准》颁布已经几十年了，关于教师的配备标准以远远跟不上目前学校体育发展的需要了，但是就是这几十年前颁布的最低教师配备标准，在今天我们也没有达到。现在全国乡镇中心校以上的小学平均每校只有0.9个体育教师，农村学校小学平均每校只有0.7个体育教师，有的省的平均每校只有0.4个体育教师。从这些国家法规、政策规定与现实相比较，可以这样说“依法执教” 距我们很远，在教育领域执法不严、有法不依的现象很严重。这是党和国家体育政策法规不能得到贯彻执行的关键所在。正是因为这样一些教育主管部门、学校才敢挤占体育课、挤占体育教师编制、挤占体育经费，挤占每天1小时。要改变这些现状，只有加大教育法规的执行力度、完善法制监督、严格依法执教才能有效落实“增强学生体质健康”。 四、监督体制不完善，检查、监督缺乏公信力。 1、目前我国的体育法还不完善，在以国家的与教育相关的政策以及学校为完成教育和体育教育目标所制