长丰县罗塘乡美丽乡村建设项目实施方案.pdf

目录

一、项目情况1

1.1项目概况1

1.2项目建设内容5

1.3项目建设方案6

1.4项目主体26

1.5项目实施意义26

二、经济社会效益分析29

2.1社会效益分析29

2.2经济效益分析29

2.3项目事前绩效评估报告29

三、项目投资估算及资金筹措方案42

3.1.投资估算42

3.2.资金筹措方案47

3.3项目偿债计划47

3.4项目资金保障措施48

四、项目运营收益情况51

4.1项目运营收入51

4.2项目总成本53

五、项目运营收益及融资平衡情况55

5.1项目收益平衡情况55

5.2项目收益抗压能力测试58

六、专项债券发行方案59

6.1发行依据59

6.2发行计划60

6.3发行场所61

6.4品种和数量61

6.5兑付安排61

6.6发行费61

6.7承销或招投标61

6.8信息披露计划62

七、资金管理方案及还款保障措施63

7.1资金管理方案63

7.2还款保障措施67

八、风险管理方案71

8.1.风险识别71

8.2.影响项目施工进度或正常运营的风险71

8.3.风险控制措施72

长丰县罗塘乡美丽乡村建设项目计划通过发行政府非标专项债

券方式募集资金70,000.00万元，其中2023年发行政府专项债

17,000.00万元，2024年发行政府专项债3,000.00万元，2025年发行

政府专项债50,000.00万元（2023年9月已发行17,000.00万元，利

率3.08%，本批次计划发行3,000.00万元），发行期限均为15年，

每半年支付一次利息，最后一期利息随本金一起支付。本项目已开工

建设。

安徽省美丽乡村建设工作会议指出，各地要正确认识和把握美丽

“”

乡村建设的时代要求与内涵，做好美丽乡村建设要注重点上示范向

面上推开，实现一处美向处处美转变；注重建设长效管护机制，实现

一时美向长久美转变；注重塑形铸魂，实现外在美向内在美转变；注

重传承乡风文明，实现风貌美向风尚美转变；注重产业培育，实现环

“‘’

境美向发展美转变。推进美丽乡村建设，既是促进农村经济社会发

展的重要举措，又是改善农村人居环境，实现我省乡村振兴战略的重

要内容。”

长丰县罗塘乡政府高度重视乡村振兴战略，着力推进美丽乡村建

设，全方位缩小城乡差别，让城市和乡村实现各美其美、美美与共，

让农民群众与全国人民一起共享伟大梦想的荣光。

现拟建长丰县罗塘乡美丽乡村建设项目，本项目目前已完成前期

立项审批、可研报告审批、环评备案、用地批复，同时建立了严格的

资金管理方案和还款保障措施，已完成项目事前绩效评估。

本项目总投资119,171.95万元。项目资金来源为财政资金和债券

融资。其中资本金合计49,171.95万元（全部为财政性资金），占总

投资的41.26%；债券融资70,000.00万元，占总投资的58.74%。

本项目债券存续期内经营活动现金预计总流入为134,658.39万

1

元，能实现覆盖债券本息107,269.00万元，政府专项债券对应的净现

金流量对融资本息覆盖倍数为1.26，有较高的偿还能力，能够合理保

障融资资金的本金和利息，可以实现项目收益与融资的自求平衡。

本项目是一项重大的民生工程，乡村振兴战略，是党和政府以人

为本，解决农村环境和生存问题，维持社会长治久安，让贫困群众共