长丰县吴山镇第二工业社区项目实施方案.pdf

目录

一、基本情况3

（一）区域财政经济基本情况3

（二）项目基本情况5

（三）项目投资建设方案5

（四）项目前期工作情况8

（五）项目建设进度计划8

二、项目重大经济社会效益分析8

（一）项目建设的必要性8

（二）项目的社会经济效益10

（三）对社会环境的影响12

（四）项目实施的总产出和效果13

（五）项目预期绩效评估13

三、项目投资估算及资金筹措15

（一）项目投资估算15

（二）项目建设投资计划18

（三）项目资金筹措方案18

（四）资金管理方案19

四、项目预期收益涉及的相关收费政策21

（一）相关的收费政策21

（二）相关收费政策的合法合规依据22

（三）项目覆盖群体分布22

（四）专项收入和政府性基金收入的规模22

五、项目预期收益、支出以及融资平衡情况22

（一）基础数据选取22

（二）项目预期收益的测算23

（三）项目预期支出的测算28

（四）项目融资本息情况31

（五）项目平衡方案现金流量情况31

（六）项目平衡方案本息保障情况35

六、债券发行方案36

（一）发行依据36

（二）发行计划37

（三）发行场所38

（四）品种和数量38

（五）兑付安排38

（六）发行费38

（七）承销或招投标38

（八）信息披露计划38

七、潜在影响项目收益和融资平衡结果的风险评估39

（一）影响项目施工进度或正常运营的风险39

（二）影响融资平衡结果的风险40

（三）项目风险管理措施。41

（四）投资者还款保障措施42

八、其他需要说明的事项44

附件一、地方政府专项债券项目事前绩效评估报告46

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吴山镇第二工业社区项目

专项债券实施方案(第三次发行)

吴山镇第二工业社区项目是续发行项目，拟参与发行安徽省地方政府专项债券总额为人民币

80,000.0万元，期限20年，计划分两年融入，其中2021年11月已发行20,000.00万元，实际年利率为

3.54%，拟于2022年5月发行37,700.00万元，利率3.78%，本次计划于2022年6月发行22,300.00万元，参

考安徽省2022年近期发行的专项债利率水平，假设计划发行债券年利率为3.78%，利息每半年支付一次，

到期一次还本，发行费用按发行额的1‰估算，本息覆盖倍数为1.39倍，压力下本息覆盖倍数为1.18倍。

按照财政部的要求，此次专项债券纳入2021年和2022年度的政府性基金预算管理。

一、基本情况

（一）区域财政经济基本情况

长丰县吴山镇位于安徽省会合肥的北郊，距省会合肥市区28公里，属合肥市卫星城镇，北距安徽

煤城合肥市60公里，属全国206个农贸商品集散地之一，是全国重点镇、安徽省产业集群专业镇、安

徽省首批千年古镇、省级社会主义新农村建设示范镇、合肥市文明乡镇。。

吴山，资源丰富、农业特色鲜明。地处江淮分水岭脊背地区，瓦东干渠横穿镇境，魏老河、龙门

寺两大水库座落镇内，以省级龙门寺现代农业示范园、江淮园艺南冬瓜产业基地为引领的特色农业亮

点纷呈，培育发展出：农业三宝“南瓜、冬瓜、马铃薯”，养殖三奇“白鹅、王鸽、魏河鱼”，特产

三绝“吴山贡鹅、吴山铁字、吴山挂面”。206国道与合淮阜高速穿镇而过。旅游资源有吴王古墓、

公主墓、吴王庙、百花园遗址、杨渥古街、贞节牌坊、吴山庙武装起义纪念碑、纪念馆、叶挺将军旧

居、魏老河生态旅游乐园、吴山贡鹅、吴山铁字、矿泉水等，其中“吴王遗踪”景点被评为合肥“十

景”之一。

吴山镇基础完善、工业发展迅猛。拥有市级吴山工业集聚区，规划面积15平方公里。园区八横八

纵路网基本形成，全面更换吴山路老街道两侧路灯，高速路口扩宽工程已完成；完成了11000户自来

水安装，供水管网实现全覆盖；全年新引进亿元以上工业项目11个，福晟机械三期、原野标识、融誉

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