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地产招标采购管理制度

??一、总则

1.目的

为规范公司地产项目招标采购活动，确保采购过程公开、公平、公正，提高采购效率，降低采购成本，保证工程质量和进度，特制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于公司所有地产项目的勘察、设计、施工、监理、材料设备采购等招标采购活动。

3.基本原则

依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策规定开展招标采购活动。

公平公正原则：为所有潜在供应商提供平等参与机会，确保评审过程和结果公正透明。

公开透明原则：招标采购信息公开披露，接受公司内部和社会监督。

择优选择原则：综合评估供应商的实力、信誉、价格、质量等因素，选择最优供应商。

成本效益原则：在保证质量和满足需求的前提下，合理控制采购成本，提高经济效益。

二、职责分工

1.招标采购管理部门

负责制定和完善招标采购管理制度及流程。

牵头组织各类招标采购活动，包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标评标等。

建立和维护供应商库，对供应商进行资格审查和动态管理。

协调处理招标采购过程中的争议和问题。

2.项目部门

根据项目进度和需求，提出招标采购申请，明确采购内容、技术要求、质量标准等。

参与招标文件的编制和评审工作，提供技术支持和项目需求说明。

协助招标采购管理部门进行供应商考察、合同签订及执行过程中的协调工作。

3.成本管理部门

参与招标采购文件的审核，提供成本控制意见和预算参考。

负责对招标采购项目的成本进行核算和分析，监督采购成本执行情况。

协助评估供应商报价的合理性，参与商务谈判和合同价格条款的确定。

4.法务部门

审查招标采购相关合同条款，提供法律风险防范建议。

参与处理招标采购过程中的法律纠纷，提供法律咨询和支持。

三、招标采购流程

1.采购申请

项目部门根据项目进度和实际需求，填写《招标采购申请表》，详细说明采购项目名称、规格型号、数量、技术要求、质量标准、预计采购时间等内容，经部门负责人审核后提交招标采购管理部门。

2.采购审批

招标采购管理部门对采购申请进行初审，判断采购项目是否符合公司相关规定和流程。对于重大采购项目，需提交公司领导审批。审批通过后，进入招标采购准备阶段。

3.招标文件编制

招标采购管理部门组织相关人员（包括项目部门、成本管理部门、法务部门等）根据采购申请编制招标文件。

招标文件应包括招标公告、投标人须知、技术规格要求、商务条款、评标标准、合同条款等内容。

技术规格要求应明确、具体，符合项目实际需求；商务条款应包括报价要求、付款方式、交货期、售后服务等内容；评标标准应科学合理，能够客观公正地评价投标人的综合实力。

4.招标公告发布

根据采购项目特点和规模，选择合适的招标公告发布渠道，如公司官网、行业媒体、公共资源交易平台等。

招标公告应包含招标项目名称、内容、要求、投标人资格条件、报名时间、地点、联系方式等信息。

5.报名及资格预审

潜在投标人按照招标公告要求报名，提交相关资格证明文件。

招标采购管理部门对报名投标人进行资格预审，审查其营业执照、资质证书、业绩情况、财务状况、信誉等是否符合要求。

确定通过资格预审的投标人名单，并向其发出招标文件。

6.投标文件编制与递交

投标人按照招标文件要求编制投标文件，包括商务标、技术标、价格标等部分。

投标文件应密封包装，并在规定的投标截止时间前送达指定地点。

7.开标

在规定的开标时间和地点，由招标采购管理部门组织开标会议。

开标时，当众开启投标文件，宣读投标人名称、投标报价、交货期等主要内容，并记录在案。

8.评标

组建评标委员会，评标委员会由公司内部相关专业人员和外部专家组成。

评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，推荐中标候选人。

评标过程应严格保密，评标委员会成员不得私下与投标人接触或透露评标情况。

9.定标

公司根据评标委员会推荐的中标候选人，结合项目实际情况，确定中标人。

向中标人发出中标通知书，并同时通知未中标人。

10.合同签订

中标人应在规定时间内与公司签订合同。合同条款应与招标文件和投标文件一致，明确双方的权利和义务。

法务部门对合同进行审核，确保合同合法合规。

11.采购执行与验收

合同签订后，项目部门负责协调供应商按照合同约定执行采购任务，确保按时、按质、按量交货。

采购完成后，项目部门组织相关人员对采购物资或服务进行验收，验收合格后办理结算手续。

四、供应商管理

1.供应商库建立

招标采购管理部门通过市场调研、供应商推荐、网络搜索等方式，收集潜在供应商信息，建