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房地产招标采购管理制度 篇一：房地产招标采购管理制度 招标采购管理制度 目录 一 总则 2 1 适用范围 2 2 招标、议标及直委的界定 2 3 招标原则 2 4 招标业务分类 2 5 招标层级分类 2 6 供方管理 3 二 招标管理 4 1 招标（采购）计划 4 2 招标决议小组 4 3 招标参与部门 4 4 招标文件 4 5 入围单位 5 6 发标 5 7 开标 5 8 评标、定标 6 9 公司规定的标准表格 7 三 集中采购 8 1 定义 8 2 参与部门的职责 8 3 实施 8 4 供应商的评价 8 四 议标 9 1 可以进行议标的业务类别 9 2 审批流程 9 3 操作要点 9 4 公司规定的标准表格 9 五 直接委托 10 1 可以进行直接委托的业务类别 2 审批流程 10 3 操作要点 10 4 公司规定的标准表格 10 六 供方库 11 1 管理部门 11 2 使用 11 3 供方的履约评估 11 4 供方的年度评审和更新 11 5 公司规定的标准表格 12 七 招标(采购)管理处惩细则 13 1 总则 13 2处罚罚则 13 10 一 总则 1 适用范围 1.1本制度规定了项目系统各类招标（采购）工作的权责划分和操作流程，但规划设计类招标（采购）管理除执行本制度外，还应执行规划设计相关管理制度。 1.2本制度不适用于土地征用及拆迁补偿费、开发间接费（含物业管理费用）、销售费用、管理费用、财务费用等板块价格核定工作。以上工作参见集团《土地、营销、管理及财务费用价格核定管理办法》。 1.3本制度适用于所属项目售楼处（展示中心）土建工程、机电工程、装修工程、配饰工程及设备采购的价格核定及结算工作； 集团、区域公司及项目公司办公区（室）装修及配套家俱项目。 2 招标、议标及直委的界定 2.1招标方式适用于：单项大于30万元的经济合同原则上必须采用招标方式确定； 2.2议标方式适用于：金额小于（含）30万元可采用3家以上实力、规模、产品档次类似的企业比价议标； 合同外新增加的项目并与在施项目关联紧密，可与该合同单位议标； 政府或行业垄断项目； 突发事件及其他特殊原因。 2.3 直委方式适用于：对于因突发事件、政府垄断或其他特殊情况直接委托； 独家进行议标的项目，须先由经办部门按合同权限向 主管领导进行立项审批后，方可进行商务谈判及合同 签订工作。 3 招标原则 明确规定工程类招标，必须采用工程量清单模式。 3.1 原则上应具备施工图才能进行工程招标，应采用工程量清单、总价包干模式； 3.2 若图纸到扩初阶段时必须进行招标，应采用模拟工程量清单（工程量暂定）、综合单 价和措施费包干模式； 3.3 对于无图纸的工程招标，集团负责招标项目需经集团内控副总裁审批后，区域（项目） 负责招标项目需经区域（项目）总经理审批后，方可采用模拟清单模式招标。对特殊项目无法采用模拟清单招标，集团负责招标项目需经集团内控副总裁审批后，区域（项目）负责招标项目需经区域（项目）总经理审批后，方可采用定额计价、费率竞争的模式； 3.4 未经集团审批，禁止采用建筑面积单方价格包干的模式。 5 5.1 集团负责招标（采购）（以下简称A类）： a. 工程类（施工、材料设备类）：原则上估算金额在500万元以上的招标项目，但具有当地资源优势、地区行业垄断的除外； b. 非工程类：由集团相关职能中心主办的招标项目； c. 总包、精装修施工、电梯、空调主机、幕墙等大宗物品原则上由集团统一进行招标管理；整体规划及方案设计、景观方案设计、精装方案设计； d. 集团制定需集中采购的事项（如元器件、门窗五金、开关面板、洁具、可视对讲、涂料、瓷砖、水泵等）。 5.2区域（项目）公司负责招标（采购）（以下简称B类）： a. 工程类（施工、材料设备类）：估算金额在500万元以下（含500万元），以及具有当地资源优势、地区行业垄断的招标项目； b. 非工程类：由区域（项目）相关部门主办的招标项目。 5.3 以上招标类别（A、B类）的划分、招标预估金额以集团批准之项目合约规划为依据，确定集团与项目（区域）之权限划分。 5.4具有当地资源优势的招标项目如消防、配电室安装、市政等项目可划入B类招标。 6 供方管理 6.1 供方是各类承包商、供应商、服务商的总称。供方库是集团相关部门按照规范的流程和统一的标准对供方进行审定后，建立起来的供方集群。 6.2 集团招标采购中心是集团供方库管理责任部门，负责组织集团相关部门建立供方库，并进行年度评审和更新。 6.3 所属区域（项目）公司必须参照集团管理模式，建立所属区域（项目）