《高速公路匝道自由流收费系统技术规范（征求意见稿）》编制说明.pdf

《高速公路匝道自由流收费系统技术规范》

（征求意见稿）编制说明

1任务来源、协作单位

1.1任务来源

2022年1月，交通运输部路网监测与应急处置中心（以下简称部路网中心）按照工作

安排，确立了编制高速公路ETC匝道自由流收费标准的意向，并启动了前期调研工作。3

月7日，部路网中心印发《关于开展高速公路ETC自由流收费技术标准研究的函》（交路

网函〔2022〕53号），邀请意向单位共同参与高速公路ETC匝道自由流收费技术标准的研

究工作。3月17日，部路网中心牵头，共22家单位向中国交通运输协会标准化技术委员

会（以下简称“标委会”）提交了团标申报，建议对《高速公路自由流收费技术标准匝道

自由流》进行立项。

2022年3月21日，标委会在北京组织召开了《高速公路自由流收费技术标准匝道自

由流》立项会议，形成了《中国交通运输协会标准化技术委员会团体标准会议纪要》（〔2022〕

第13期(立审)总115期），同意立项。

标准由中国交通运输协会综合交通发展促进分会提出，中国交通运输协会归口。

1.2协作单位

标准由部路网中心牵头，北京网路智联科技有限公司、江苏高速公路联网营运管理有

限公司、广东联合电子服务股份有限公司、山东省交通运输厅数据应用和收费结算中心、

浙江省公路与运输管理中心、上海市道路运输事业发展中心、四川智能交通系统管理有限

责任公司、河南省高速公路联网监控收费通信服务有限公司、重庆高速公路路网管理有限

公司、北京易路行技术有限公司、中咨泰克交通工程集团有限公司、北京万集科技股份有

限公司、深圳市金溢科技股份有限公司、深圳成谷科技有限公司、北京握奇智能科技有限

公司、山东高速信息集团有限公司、河南中原高速公路股份有限公司、上海电科智能系统

股份有限公司、招商华软信息有限公司、盘天（厦门）智能交通有限公司、陕西四维衡器

科技有限公司参与，共同组成团体标准起草组，负责本技术标准的撰写。

2编制工作组简况

2.1编制工作组及其成员情况

编制组由部级高速公路联网结算管理单位、部级清分结算系统技术支持单位、省级高

速公路联网结算管理机构、设计单位、检测单位、ETC生产企业、高速公路业主单位、

机电系统集成商、计重设备生产企业、收费软件商等组成。

2.2标准主要起草人及其所做的工作

部路网中心对标准项目负责，负责标准各个部分的调研、信息汇总、本文件撰写工作

分工与各模块内容汇总，特别是系统整体功能和业务逻辑的撰写。

2

北京网路智联科技有限公司、江苏高速公路联网营运管理有限公司、广东联合电子服

务股份有限公司、山东省交通运输厅数据应用和收费结算中心、浙江省公路与运输管理中

心、上海市道路运输事业发展中心、四川智能交通系统管理有限责任公司、河南省高速公

路联网监控收费通信服务有限公司、重庆高速公路路网管理有限公司等单位共同完成本文

件各模块的功能性要求。其中北京网路智联科技有限公司对各个模块的内容进行汇总分析，

形成系统功能要求。

北京易路行技术有限公司、中咨泰克交通工程集团有限公司、北京万集科技股份有限

公司、深圳市金溢科技股份有限公司、深圳成谷科技有限公司、北京握奇智能科技有限公

司、山东高速信息集团有限公司、河南中原高速公路股份有限公司、上海电科智能系统股

份有限公司、招商华软信息有限公司、盘天（厦门）智能交通有限公司、陕西四维衡器科

技有限公司等单位共同完成本文件各个模块的技术要求和性能指标。其中北京易路行技术

有限公司对各个模块的内容进行汇总分析，形成系统性能指标要求。

3起草阶段的主要工作内容

近年来，多个省份针对高速公路ETC匝道自由流收费技术开展了研究和试点，取得了

一定效果。为确保高速公路ETC匝道自由流收费技术能够形成科学、规范、可推广的成果，

切实提升高速公路收费站通行服务能力，应该有更进一步的研究和调研。基于此，本项目

组在收集大量的资料和深入调查走访的基础上，充分运用部路网中心在ETC联网收费领域

的技术积累，为本标准的起草奠定了坚实的基础。整个项目的进展为：

1）2022年1-2月，确立编制意向，启动前期调研工作，在全国范围内了解各省对匝

道自由流技术的探索应用情况。

2）2022年3月7日，部路网中心印发