《高速公路零碳服务区评价规范（征求意见稿）》编制说明.pdf

中国交通运输协会团体标准

《高速公路零碳服务区评价技术规范》

（征求意见稿）

编制说明

标准起草组

2022年05月

一、编制概况

1．任务来源

2021年11月，交科院环境科技（北京）有限公司向中国交通运输协会标准化技术委

员会提交了团标申报，建议对《高速公路零碳服务区评价标准》进行立项。2021年12月，

标委会依据《中国交通运输协会团体标准管理办法》相关规定，经组织专家评审，通过《高

速公路零碳服务区评价标准》立项审核，与2021年12月17日进行立项公示。2022年1

月16日，中国交通运输协会正式发布立项公告，由交科院环境科技（北京）有限公司牵

头负责团体标准《高速公路零碳服务区评价标准》的编制工作。

2．提出与归口单位

本团体标准由中国交通运输协会新技术促进分会单位提出，由中国交通运输协会标准

化技术委员会归口。

3．起草单位

本团体标准由北京交科院环境科技（北京）有限公司、山东高速集团有限公司、交通

运输部科学研究院、中交基础设施养护集团有限公司、宣城先进光伏技术有限公司、新奥

（北京）电力服务有限公司、北京中创碳投科技有限公司、中交（北京）交通产品认证中

心有限公司等单位共同起草。

二、编制目的与意义

（一）编制目的

1.践行国家双碳目标

为了应对全球气候变化，彰显大国担当和责任，2020年9月22日，习近平主席在第

七十五届联合国大会提出我国2030年前二氧化碳排放达峰和2060年前碳中和愿景。2021

年9月，中共中央国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工

作的意见》指出，实现碳达峰、碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两

个大局作出的重大战略决部署，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发

展的必然选择，是构建人类命运共同体的庄严承诺。2021年9月，《国务院关于印发2030

年前碳达峰行动方案的通知》（国发〔2021〕23号）中提出将碳达峰贯穿于经济社会发展

全过程和各方面，重点实施包括能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、交通运输绿

色低碳行动、循环经济助力降碳行动在内的“碳达峰十大行动”。交通运输业作为国民经济

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发展和居民生活必需的基础产业之一，消耗大量的能源。在工业、建筑和交通运输三大重

点行业中，交通运输行业是碳减排潜力最大、难度最高的行业，对中国能否实现2030年

左右碳达峰以及碳达峰后走势有重要影响，因此交通运输行业的碳减排是支撑我国实现

“碳中和”目标的关键领域，交通系统低碳化是实现交通领域“双碳”目标的关键抓手。

2.推动交通强国建设

习近平主席在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式主旨讲话中提出，要加快形

成绿色低碳交通运输方式，加强绿色基础设施建设，推广新能源、智能化、数字化、轻量

化交通装备，鼓励引导绿色出行，让交通更加环保、出行更加低碳。2019年，中共中央国

务院印发《交通强国建设纲要》中指出：强化节能减排和污染防治。优化交通能源结构，

推进新能源、清洁能源应用，促进公路货运节能减排，推动城市公共交通工具和