突发性地质灾害应急专项预案.doc

矿井突发性地质灾难应急预案 第一章 总 则 一、编制目标 为了提升我矿应对突发性地质灾难快速反应能力，确保抗灾救灾应急工作立即、高效、有序地开展，最大程度地降低人员伤亡，维护职员生命、财产安全和社会稳定，特制订本预案。 二、编制依据 依据《地质灾难防治条例》、《山西省地质灾难防治条例》，编制本预案。 三、适用范围 本预案适适用于本矿处理自然原因或人为活动引发危害职员生命和财产安全山体坍毁、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地表裂缝等和地质作用相关灾难。 四、工作标准 地质灾难应急工作遵照以人为本、快速反应，统一领导、分工负责，依靠科学、因地制宜，有备无患标准。 第二章 地质概况 本矿在端氏镇曲堤村东北，井田地处沁水盆地南部边缘，太行山南端西侧，沁河流域东面，其地理位置为东径112°30′40″—112°31′41″，北纬35°39′20″—35°39′59″。 井田内地形起伏较大，相对高差108m，降雨较集中，开采厚度较大，无反复开采。矿业活动对地下水资源影响轻，潜在水资源危机，采矿地表变形影响土地利用面积比小于5%。矿业活动对井田水资源、周围环境影响轻，对井田土地资源、土石环境影响轻。矿山开采诱发和加剧地质灾难有地表裂缝、地面塌陷，伴随采煤继续，矸石量也会有所增加，堆积矸石对水土资源会造成深入污染。开采过程中还有可能碰到地质环境问题有地表洪流沿地裂缝、地面塌陷灌入矿井和老窑积水组成矿坑突水危险。据野外调查，现实状况条件下井田范围内及其周围地带未发觉有斜坡发生滑动、坍毁地质灾难，斜坡稳定性等级属“基础稳定”。 第三章 应急组织机构及职责 一、组织机构 成立曲堤煤业地质灾难防治应急指挥机构，统一领导全矿地质灾难防治应急和抢险救灾工作。组成人员以下: 总 指 挥 ：矿 长 副总指挥：总工程师 安全副矿长 生产副矿长 机电副矿长 后勤副矿长 矿长助理 副总工程师 工会主席 成 员：各科（队）长 指挥机构下设办公室，办公室设在地测科。办公室主任由刘小朝担任。 二、职责 1、矿突发性地质灾难应急指挥部职责 立即、有效地组织对突发性地质灾难处理，避免或减轻地质灾难损失。具体包含： （1）主持灾情或险情会商，决定是否开启预案； （2）组织制订地质灾难（险情）应急处理方案； （3）指挥相关部门开展受伤人员救护、受灾人员救助、险情处理等工作； （4）依据事态发展，决定请求外部救援； （5）决定救援人员、职员、家眷从事故区域撤离，决定请求地方政府组织相关部门进行帮助救援； （6）紧急调集人员、贮备物资、交通工具和相关设施、设备进行抢险救灾； （7）监察应急操作人员行动，确保现场抢救和现场外其它人员安全； （8）宣告应急恢复、应急结束。 2、矿突发性地质灾难应急指挥部办公室职责（地测科） （1）负责搜集、综合分析地质灾难险情、灾情等信息，立即提出防灾和救灾提议，供指挥部决议参考； （2）处理指挥部日常工作，负责各组员单位联络； （3）负责办理指挥部交办其它事项。 3、部门职责 生技科职责； （1）负责地质灾难防治应急指挥部日常工作，组织地质灾难调查，建立健全地质灾难预警体系、汛期值班制度、险情巡查制度和灾情速报制度；组织应急调查、灾情核查和灾难监测工作并对灾难发展趋势进行估计。 （2）会同矿相关部门做好抢险、救助布署、监督和技术指导工作；会同上级相关部门进行灾难评定，确定地质灾难应急治理项目。 调度室职责 （1）负责组织指挥救灾人员赶赴受灾现场，抢救受灾人员，进行工程抢险。 （2）负责组织调动矿救援队伍，将受灾难威胁人员和其它人员疏散，转移到安全地带，情况危急时，可强制组织避灾疏散；对受灾人员实施营救； 机电科职责 （1）负责采取有效方法，消除可能发生灾难隐患，保护供水、供气、供电等生命线设施免遭损毁；组织抢修受损毁供水、供气、供电等设施，保障正常运行。 （2）立即抢修受到破坏通信设施，确保应急指挥信息、通信通畅。 办公室职责 （1）负责救灾项目标协调安排和监督管理。 （2）负责帮助上级卫生部门做好医疗救治、疾病预防控制和卫生监督工作，预防和有效控制传染病暴发流行和食物中毒等突发公共卫生事件发生。 （3）立即掌握受灾人员安置动态，制订应抢救灾款物使用、分配方案和应抢救灾款物管理工作：负责组织开展应抢救灾捐赠款物接收、下拨和管理工作。 （4）妥善安置受灾人员，安排好受灾人员生活并立即向地质灾难应急指挥部汇报受灾人员救助和安置情况。 通风科职责 对已经发生或有可能引发水灾、火灾、爆炸等次生灾难进行处理，消除隐患。 安全科职责 （1）负责矿井安全检验、监督，并向地质灾难应急指挥部汇报。 （2）负责指导矿井立即恢复生产。 财务科职责 （1）负责应急防治和救灾资金筹集和落实。 （2）做好应急防治和救灾资金分配及使用指