关于进一步加强作风建设创建四严机关的实施方案.PDF

- 1 - 关于进一步加强作风建设 创建“四严机关”的实施方案 为积极适应经济发展新常态，牢固树立为民服务理念，以更严 更实的作风、更高更快的效率、更好更优的服务推动全市人社事业 发展再上新台阶，现就进一步加强作风建设、创建“四严机关”提 出如下方案。 一、目标要求 认真贯彻落实中央、省、市系列部署要求，以“服务发展、服 务企业、服务群众”为主题，以深化作风建设为主线，以推进标准 化、信息化、便利化建设和工作队伍建设为重点，通过加强统筹协 调、创新服务方式，健全制度体系、规范服务标准，坚持问题导向、 强化责任追究，不断提升人社公共服务水平，着力打造“明大事、 想干事、会干事、干成事、不出事、好共事”的人社干部队伍，全 面创建“规矩严格、纪律严明、作风严实、服务严细”的四严机关。 二、主要措施 1.严格纪律教育。结合“两学一做”学习教育，组织党员干部 认真学习并熟练掌握党章、廉洁自律准则、纪律处分条例、中央八 项规定精神,以及人力资源社会保障窗口单位服务规范和纪律要求 等制度规定，明底线、知敬畏。将“守纪律、讲规矩”,“服务企 业、服务群众”等作为专题讨论的重要内容，对照市委提出的“六 - 2 - 个破除”涉及的问题，对照企业和办事群众反映的问题，对号入座， 举一反三，查细摆实问题，找准问题成因。坚持即查即知即改，围 绕“六个落实”，列出问题清单和整改台帐，制定整改措施。 牵头单位：局人事科；责任单位：各科处室、单位。 2.推进品牌建设。以文明单位创建为载体，不断改善服务环境。 从标准化、制度化、信息化、规范化、专业化、文明化入手，努力 营造便捷、精确、透明、贴心的服务氛围，着力打造真情人社、温 馨社保、满意就业、活力人才、阳光考试、贴心维权等服务品牌。 按照省厅统一部署，着力推进窗口服务名称统一、标识统一、机构 统一、柜台统一。 牵头单位：局人事科；责任单位：市社会保险服务中心、劳动 监察处、人才服务中心、劳动就业办公室、人力资源考试中心、留 学人员和专家服务中心、劳动人事争议调解仲裁院、职业技能鉴定 指导中心、大中专毕业生就业指导中心。 3.健全服务制度。严格执行人力资源社会保障窗口单位《服务 规范》和《纪律要求》，落实“五制、四公开、三亮明”要求，全 面实行首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责 任追究制，做到办事程序、办事依据、办事时限、办事结果“四公 开”，窗口服务实行人员身份、服务承诺、服务标准“三亮明”。 在社保、就业、人才服务大厅，实行引导服务和领导带班制度，安 排人员主动引导办事群众，做到来有迎声、问有答声、走有送声； 每周安排1名班子成员在大厅带班，即时处理窗口服务问题；探索 - 3 - 推行延时服务、预约服务、上门服务、应急服务等服务制度，进一 步方便企业和群众。 牵头单位：局人事科；责任单位：市社会保险服务中心、人才 服务中心、劳动就业办公室、人力资源考试中心、留学人员和专家 服务中心、行政审批中心窗口。 4.强化信息公开。按照谁主管、谁负责，公开为常态、不公开 为例外的原则，积极发挥网站、12333服务热线、微信平台、自助 终端机和各类媒体的作用，全面推行信息公开。重大民生政策出台 和社会关注热点事项的办理，为主承办单位要主动及时通过上述渠 道发布信息。局系统网站和微信平台，要以群众关注的热点、难点 问题为重点，突出新闻发布、信息公开、在线办事和交流互动四大 功能，及时准确权威发布政府信息，不断提高信息公开水平。 牵头单位：局政策法规科；责任单位：各科处室、单位。 5.推行网上服务。积极研究手机APP、短信、自助终端、微信 等服务渠道，建立适应不同人群、服务大众需求的公共服务信息查 询体系。推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸，建立统一的公共 服务信息平台，推广网上预约、网上受理、网上经办、网上反馈功 能体系，实现办理进度和结果成效网上实时查询。加快电子社保建 设，不断扩展社保卡应用范围，推进社会保险个人权益记录网络查 询和自助服务。 牵头单位：局政策法规科、市人力资源和社会保障信息中心； 责任单位：各科处室、单位。 - 4 - 6.改进公共服务。严格落实人社部《关于加强和改进人力资源 社会保障领域公共服务的意见》（人社部发〔2016〕44号），大力 推进简政放权、放管结合、优化服务。对人社部确定的8项大力简 化证明材料和手续、10项规范和简化公共服务流程的事项，确保全 部落实到位。全面梳理公共服务项目，进一步简化、整合和改造服 务流程，明确服务事项，列出服务目录，编制服务指南，不断提高 办事效率和服务质量。加快推进政务服务大厅综合服务窗口模式， 建立前台统一受理、后台协同办理、综合流转衔接工作机制，力争 到2016年年底，