高等函授教育教学督导体系的审视与思考.pdf

成 人 高 等 教 高等函授教育教学督导体系的审视与思考※ 育 o覃 兵1 胡 蓉2 陆 慧3 (1．2-3湖南师范大学教育科学学院 湖南·长沙 4lo081) 摘 要 学习型社会里，高等函授教育是一种重要的办学形式 本文主要描述当前高等函授教育教学督导 的发展现状，包括取得的成就和还存在的问题，对存在的问题进行原因分析，在此基础上，提出了改革高等函授教 育教学督导体系的策略，包括督导主体及其职能，评价指标体系，信息反馈系统，督导队伍建设以及督导工作的再 评价等方面的改革 关键词 函授教育 教学督导 体系 构建 随着当今学习化社会进程的加快．终身教育理 校及其他教育机构教育评估制度”．从法律上确认 念更是深人人心 高等函授教育作为一种远距离的 了教育督导与评估制度是我国的一项基本教育制 开放式教育，具有较大的灵活性。由于高等函授教 度。1993年2月，中共中央、国务院印发《中国教育 育是依托普通高等学校的资源办学．因此可以更大 改革和发展纲要》提出：“建立各级各类教育的质量 程度地满足社会人员对教育的需求．而且其学习的 标准和评估指标体系 各地教育行政部门要把检查 业余性也能有针对性的缓解从业人员的工学矛盾． 评估学校教育质量作为一项经常性任务 要加强督 因此高等函授教育仍将保持其旺盛的生命力．在建 导队伍、完善督导制度．加强对中小学校工作和教 设中国特色社会主义的道路上继续发挥其自身的 育质量的检查和指导” 优势，为提高全民素质．培养社会所需人才做出自 2．实施了诸多教学督导实践。如湖南广播电视 己的贡献。 大学于2O01年9月成立了教学督导室，制定了《湖南 但随着社会主义市场经济体制的逐步完善和 广播电视大学关于实行教学督导制度的规定》．通 高等教育体制改革的不断深化．我国的高等函授教 过四年多督导工作．有力地推进了电大开放教育试 育在其发展过程中也出现了不少令人堪忧的现象 点。 和问题。在众多现象和问题中．教学质量的滑坡显 (二)函授教育教学督导工作存在的问题 得尤为突出。可以说这种教学质量的滑坡．现已严 1．督导法规执行不力。在制度建设方面．虽然 重影响到函授教育在社会上的声誉 如何遏制其质 教育部门直至各函授学校都制定了督导法规来保 量下滑，实现对其质量的全面有效管理和控制．是 障督导工作的进行．但在实际的操作中却没有严格 我国成人高等函授教育改革与发展中务必加以解 按照法规来执行 函授教育是通过在异地的函授站 决的问题。 进行教学．因此在教学督导中也有其独特性和复杂 为了提高教育教学质量和教学管理水平．我国