中国国家级贫困县经济差异的空间计量分析.doc

家级贫困县经济差异的空间计量分 析 区域经济差异是学术界和政府决策层都关注 的重要问题，适度的经济差异有助于资源的高效配置和产业 的合理转移，经济差异过大则会弱化业已形成的分工与协 作，甚至有可能影响到社会稳定，已有研究往往忽视了县域 空间效应对经济增长的影响。本文以人均GDP为测度指标， 利用ESDA和GIS空间分析方法对2⑻0-2010年中国国家级 贫困县经济发展水平的空间差异格局进行分析；将贫困县按 经济发展水平分为4种类型，计算其马尔可夫链矩阵和空间 马尔可夫链矩阵，并进行类型转变及其与邻域类型转变关系 的空间格局演化分析。结果表明：中国国家级贫困县在数量 上表现为非均衡的发展格局，即强者日趋极化，而弱者曰趋 边缘化；在空间分布上呈现东一西递增，南一北递减的分异 趋势。从总体分布格局来看，11年间Moran’ s I估计值呈 上升趋势，县域经济的自相关性在不断增加；从局部分布格 局来看，各贫困县域经济总体发展水平不均衡，县域之间的 经济差异有所扩大。县域经济发展存在比较显著的俱乐部趋 同特征，其中高、低水平趋同俱乐部稳定性最强，其维持原 有状态的可能性分别为0.942和0. 957；趋同俱乐部类型的 转变受邻域空间背景的影响明显，邻域环境对区域发展程度 聚集类型的演变具有促进或制约效应。11年间县域经济的 热、冷点格局发生了较大变化，冷点区域在空间上形成“两 横三纵”的空间架构。资源基础、区位条件以及空间近邻效 应是贫困县经济空间差异的主要原因。最后，从制定多中心 空间开发政策、强化县域经济跨行政区合作、提升扩散型区 域辐射效应等方面提出了发展建议。 关键词：区域差异；ESDA-GIS；空间计量；贫困县；中 F127 A 1⑻2-2104 (2014) 05-0153-08 区域差异始终是经济学和地理学研究的热点问题，适度 的经济差异对于资源的高效配置和产业的合理转移有帮助， 经济差异过大反而会弱化业已形成的分工与协作，甚至有可 能影响到社会稳定［1］。研究区域间经济差异的空间格局及 其成因，可以为落后地区加快发展和发迗地区保持竞争力提 供政策制定依据［2］。我国由于不同区域间在自然禀赋、区 位条件、政策倾斜、发展历史和文化背景等方面存在较大差 异，致使区域经济差异显著，不仅表现在沿海与内地之间， 东西与南北之间，甚至在同一区域内部也存在较大差异。这 引起了学者的高度关注，开展了大量学术研究。从研究尺度 看，既有全国［3］、三大地带［4］、大经济区［5］和省域［6］层 面上的宏观研究，也有基于县域［7］和乡镇［8］视角的微观研 究；从研究对象看，既有针对发迗地区［9］和欠发迗地区［10］ 内部差异的研究，还有针对如省际边缘区［11］和铁路沿线经 济带［1］等特殊区域的跨界研究；从研究方法看，既采用传 统的统计分析手段（变差函数［12］、Gini系数［13］、信息熵 ［14］、Theil指数［15］等）和计量经济模型（趋同模型［16］、 小波分析［3］、随机前沿模型［17］等），也借助空间计量学方 法（空间自相关［2］、地理加权回归［6］、趋势面分析［11］等） 展开研究。 我国已进入全面建成小康社会的历史时期，但全国仍有 1.28亿的贫困人口 ［18］。加快贫困地区发展，尤其是县域经 济发展是减少农村贫困的根本途径。国家级贫困县是经国务 院扶贫开发领导小组办公室认定的国家实施经济扶持的县 级行政区特定称谓，研究其经济时空差异是科学制定县域经 济发展战略的前提和基础。目前，国家级贫困县空间差异的 研究鲜见报道，全国范围的格局研究更是少见。针对上述不 足，本文以592个国家级贫困县为案例，基于GIS空间计量 测度方法，分析经济差异的时空格局，以期为贫困地区空间 格局有序开发及区域协调发展提供科学参考和决策依据。 1数据来源与研究方法 1.1国家级贫困县概况 1986年，国家首次划出273个国家贫困县；1994年， 国家启动“八七扶贫攻坚计划”，国家贫困县扩大为592个; 2001年，《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》发布， 取消了沿海发达地区的所有国家级贫困县，增加了中西部地 区的贫困县数目，但总数依然为592个，同时将“贫困县” 的提法改为“扶贫开发工作重点县”；2011年，《中国农村 扶贫开发纲要（2011-2020年）》发布，2012年3月，国务 院扶贫开发领导小组办公室在其官方网站公布了最新的扶 贫开发工作重点县，总数虽仍为592个，但空间分布上有所 调整。1994-2012年，调出的县有127个（图1），主要位于 内蒙古（12个）、陕西（11个）、山西（10个）、山东（10 个）和辽宁（9个）等省区，这些县近年来经济发展迅速， 如内蒙古鄂尔多斯市的伊金霍洛旗、乌审旗和准格尔旗依靠 丰富的煤炭资源