年丰乡小城镇总体规划说明书(A3页面).doc

目 录 第一章 规划背景及现状概况 1 一、规划编制背景 1 二、现状概况 1 第二章 规划依据和指导思想 1 一、编制依据 1 二、总体思想 1 三、规划原则 2 第三章、规划期限与范围 2 一、规划年限 2 二、乡镇规划区范围 2 第四章、规划理念及规划发展目标 2 一、规划理念 2 二、规划发展目标 2 三、现状产业特征分析 2 四、社会经济发展战略 2 第五章 乡域村镇体系规划 3 一、规划指导思想 3 二、乡域人口预测 3 三、城镇化水平预测 4 四、村镇现状特征分析及结构规划 4 五、产业布局规划 4 六、区域空间管制与城乡协调发展规划 4 七、交通工程规划 4 八、电力工程规划 5 九、电信工程规划 5 十、水利工程规划 5 十一、乡域社会公共服务设施规划 5 十二、乡域环境与资源保护规划 5 十二、镇域旅游发展规划 5 第六章 集镇性质及规模 6 一、集镇性质 6 二、集镇规模 6 第七章 集镇用地规划布局 6 一、未来目标和发展方向 6 二、规划结构和形态 6 三、用地布局规划 6 第八章 集镇综合交通规划 7 一、现状及问题 7 二、规划指导思想 7 三、道路交通规划 7 第九章 绿地景观系统规划 7 一、绿地系统规划 7 二、景观规划 7 第十章 市政工程规划 8 一、给水工程规划 8 二、排水工程规划 8 三、电力工程规划 8 四、电信工程规划 8 五、环保环卫规划 8 第十一章 综合防灾规划 8 一、抗震规划 8 二、消防规划 9 三、防洪规划 9 第十二章 近期建设规划 9 第十三章 远景发展规划 9 一、远景城市规模 9 二、城市发展方向和形态 10 第一章 规划背景及现状概况 一、规划编制背景 进入二十一世纪后，中国的“三农”问题越来越受到世人关注，城乡差异、农民工问题、农村体制改革等问题都需要我们认真对待，否则将影响改革的进程。党的十六届二中全会提出的“十一五”规划《建议》，专题叙述了建设社会主义新农村的目标和任务，“三农”问题的解决迎来了历史新机遇。 建设社会主义新农村是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建设》中最引人注目的亮点之一。建设社会主义新农村，是在全面建设小康社会的关键时期、我国总体上经济发展已进入以工促农、以城带乡的新阶段、以人为本与构建和谐社会理念深入人心的新形势下，中央作出的又一个重大决策，是统筹城乡发展，实行“工业反哺农业、村镇支持农村”方针的具体化。 以新理念催生新举措，以新举措带来新变化，以新变化促进新发展。人们相信，在一系列支农惠农政策和农村改革的推动下，“三农”工作将有一个新的起点，社会主义新农村建设将有一个良好开局，我国农村全面建设小康社会将书写新的篇章，为了贯彻落实中央关于建设社会主义新农村的战略部署，进一步提高我省新农村环境，做好新时期村庄建设规划，改善农民生产生活条件，改变农村面貌，依据中共中央[2006]1号文件：（一号文件将村庄规划正式纳入各级政府的工作范畴，提出要安排资金支持编制村庄规划和开展村庄治理试点，向农民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样）。建设部建村[2006]74号文件精神，国家及省有关部门颁发的《村镇规划标准》、《村镇规划编制办法（试行）》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《黑龙江省村镇规划定额指标》和其他相关技术法规政策中的内容，亦可根据村庄实际建设需要适当增减整治内容。村庄环境综合整治规划的对象市中心村和行政村驻地居民点，推动铁力市城乡经济发展，加快村镇化的快速进程，把村屯建设成为现代化的、文明的、环保的示范村，我处对铁力市年丰乡进行小城镇总体规划编制。本着保证村屯建设规划的科学、合理性、超前性和可操作性，根据国家有关法律法规的规定，制定本规划。 二、现状概况 1、区位条件 年丰乡位于铁力市南郊1.5公里，东邻桃山镇、北接铁力镇，南靠桃山林业局，西连王杨乡，乡内地势南高北低，南部山地主要是凌云山，铁山包河发源于此，西北流向，汇入呼兰河，沿河两岸冲击成肥沃的良田。境内有南关渠首、年丰水库、王杨渠首，水利资源丰富，是铁力市的水稻主产区。绥佳铁路东西横贯吉松村、东河村、靠山村等三村，鸡讷公路南北纵连凌云山村、爱民村、云山村、爱国村、长山村、年丰村、东河村、靠山村等八村，有着较为明显的交通区位优势。 2、行政区划及人口概况 年丰乡是铁力市下属的一个乡。下辖爱国、爱民、长山、东河、吉松、靠山、凌云山、年丰、永丰、云山10个行政村。 至2009年底，全乡总人口15216人，其中男性7718人，女性7498人，男女 性别比为1：0.97，全乡非农业人口3400人，占总人口比例为22.3%。2009年出生 129人，死亡43人，自然增长率为5.65‰，迁入128人，迁出233人，机械增长率