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0261.基于“慢城”理念导向下小城镇规划的探索 ——以常州市湟里镇总体规划为例 陶特立 孙小青 【摘要】健康城镇化是我国今后城镇发展的方向，“慢城“理念的应用是小城镇发展一种有益的探索， 本文对”慢城“的概念及国内外的案例进行阐述，并对其特征及内涵进行了分析，从国家宏观政策及小城 镇自身发展的需要出发，探讨了小城镇规划建议应用“慢城”理念的可行性，描述了小城镇“慢城“理念 导向下的主要特征，并以常州市湟里镇为例，对小城镇规划建议中应用”慢城“理念的几种方式提出初步 的设想，其中包括交通出行方式、生活空间、弘扬传统文化、公共活动空间、滨水绿道设置等方面。 【关键词】慢城；应用；湟里 当前，我国的城镇化正在加速推进，小城镇建设正在逐步得到各级政府的重视，特别是 在沿海经济发达地区，小城镇的规模经济总量正在逐渐壮大。人们的生活水平普遍得到了提 高，平时和大城市一样都生活在一种快节奏的环境中，在这种背景下在小城镇规划中如何运 用一些先进的理念来指导建设，值得规划工作者深思。“慢城”理念的运用是一种有益的探 索。 1 “慢城”的概念及国内外的案例 1.1“慢城”的定义及内涵 “慢城”是一种放慢生活节奏的城市形态，是指人口在 10 万人以下的城镇、 村庄或社区，反污染、反噪音，支持都市绿化，支持传统手工方法作业，没有快 餐区和大型超市。 “慢城”也是由“slowcities、orcitta’slow’”翻译而来，暂没有统一的 定义，根据国外已有的“慢城”实例和各种文献对其的描述，“慢城”是这样的 1 城市：环境清新优美，步行和绿地星罗棋布，地方的传统生产、工艺与烹调得到 大力支持，鼓励发展有机农业，支援本地农民和贩卖本地制品的商店等，拥有服 务于基地特色与个性的现代产业，市民生活节奏悠闲，充分享受当地的美食和亲 人的人文氛围，热情好客，政府重视环境保护，鼓励环保科技，充分利用当地的 资源和新技术为居民生活谋取福祉。总之，这是一种更加宜居的城市模式，具有 独特的地方感，拥有健康的环境，可持续的经济和节奏悠闲舒适的社区生活。 1.2“慢城”的内涵 创建“慢城”的最终目的，即维护和保持地域空间与文化的独特性，改善环 境品质，以提升城市物质和人文环境的宜居性和居民的生活品质。 “慢城”尊重现代化，它提倡中世纪传统的生活节奏，但并不是意味着固步 不前，支持落后和贫穷，“慢城”不排斥现代科技与工艺、并支持全球化带来的 良性影响。 “慢城”创造经济效益，追求慢并不代表放弃经济效益，而是在发展的基础 上更高地考虑地域人文和自然生态，更好地提升居民生活品质，地方传统有机美 食，绿色产业和高品质的旅游业都能为慢城创造良好的经济效益。 “慢城”的精髓在于将绿色环保、健康和谐，地域特色保护和人文人性同性 推进，通过对传统文化与自然生态进行高品质规范，打造全球经济一体化背景下 中小城市的国际化品牌，最终实现更高层次的宜居。 1.3 国内外的案例及启示 1999 年起源到现在，全球 24 个国家已有 133 个城市宣称为“慢城”。全欧 境内已有波兰、奥地利、西班牙、葡萄牙、挪威、德国、法国、英国、瑞士等十 几个国家加入，甚至连日本、韩国也有“慢城市”。 1.3.1 意大利小城奥维托 意大利奥维托（图 1）是世界 上第一个慢城，整个城市在反污 染、反噪音、反量化之余，支持都 市绿化及保留地方特色。一些慢城 主义者改造现在的观光产业和农 业甚至一般商店经营方式。该市市