第十章工资福利保险教案分析.ppt

第十二章 工资福利与保险制度 薪酬即指根据劳动要素进行全面补偿（compensation）。 要素是影响生产结果和需要补偿的人为因素，如人力资本（学历阅历）、人的贡献（绩效、忠诚）、劳动力折旧（养老）、劳动力折损（伤残）。 前两项需要坚持效率原则以当期支付的工资形式进行补偿，后两项则需要坚持公平原则以延期支付的福利形式进行补偿。因此，薪酬覆盖了工资，体现全面补偿原则 。 构成薪酬结构的两大元素，即工资和福利，具有不同的内涵与功能，前者在补偿人的贡献，后者是人的风险补偿和权益计酬，由此构成薪酬的结构 。 第一节 工资、福利与保险制度概述 一、工资、福利与保险的涵义 公务员工资的涵义：公务员工资是国家根据按劳分配的原则，以法定货币的形式支付给公务员的劳动报酬，是公务员劳动创造价值的货币表现。 工资制度作为社会的分配方式，是有关工资形式、工资标准和工资支付原则、办法的总称，是一个历史的范畴。 公务员工资包含三层涵义： （1）公务员工资是公务员为国家服务的劳动所得，必须由国家财政支付。 （2）工资只能以法定货币形式出现，不能包含其他物质和非物质形式的权益。 （3）工资是公务员收入中最基本的部分，具有决定性地位。 公务员福利制度是指国家和公务员所在单位为满足公务员生活方面的共同需要和特殊需要，在工资之外给予经济上和生活上的照顾制度。 公务员福利的三层涵义： （1）费用由国家财政支付 （2）是公务员工资、保险外的收入，主要是弥补部分额外支出 （3）福利形式多样 公务员保险是国家对因年老体弱、患病、伤亡、生育、失业等原因，暂时或者永久丧失工作能力的公务员提供必要的物质帮助和补偿的一种法律保障形式。 公务员保险的三层涵义： （1）是法定的强制保险，费用由国家财政支付 （2）保险是国家对公务员因年老体弱、患病、伤亡、生育、失业等原因，暂时或者永久丧失工作能力的公务员提供的补偿和帮助。 （3）获得保险利益的形式多样，以货币为主。 公务员工资、福利、保险之间的区别。 工资、福利、保险都是公务员物质保障的形式，相互之间有许多相同相似的地方，但它们在功能和作用上有所不同。??????? ?1．工资与福利的区别???????? （1)工资制度体现按劳分配原则；而福利则是按需要与可能提供，不是依据按劳分配原则提供。?????? ??(2)工资是公务员主要的收入形式，用来解决公务员的生活消费问题；而福利只是公务员的一种辅助性待遇，用以改善和提高公务员的物质文化生活水平。??????? ?(3)工资采取货币形式；而福利可采用多种形式，可以是实物，可以是提供某种方便，也可以是一种待遇。???????? 2．福利与保险的区别 ???????? （1）保险仅适用于暂时或永久丧失劳动能力或者机会的公务员；而福利则用于在职的公务员。??????? ?(2)保险是用以解决暂时或永久丧失劳动能力或者机会的公务员的生活必需；而福利则是改善和提高公务员的物质文化生活水平，是一种待遇。??????? ?(3)保险以货币形式发放；而福利则更多地表现为实物、方便、待遇。 公务员的工资是基本收入 福利是提高性和弥补性的收入 保险是风险的保障 世界万象:各国公务员收入大比拼来源：人才市场报 据香港最新资料显示：新加坡总理年薪468万港元，香港特首年薪近300万港元，美国总统年薪312万港元，日本首相年薪224万港元，英国首相年薪200万港元。 　　据外交部提供的资料统计，美国、日本、英国、法国、德国、加拿大、新加坡、马来西亚、越南、古巴等10个国家以及香港、澳门地区的同级公务员的工资和福利标准基本是统一的。 　　这些国家或地区公务员的平均工资收入普遍高于本国(本地区)的社会平均收入水平，尤其是工资以外的福利待遇普遍优厚。 高级公务员的工资收入 　　国外和港澳地区高级公务员主要指副部长级以上的职员，有的也包括司局长级。以部长级(助理部长、副部长)年平均工资为例，美国、日本、英国、法国、德国、加拿大、古巴、新加坡、韩国、香港、澳门等国家和地区的高级公务员年平均工资为14.12万美元。 中级公务员的工资收入 　　国外和港澳地区中级公务员主要指处级以上的职员，个别国家包括工龄较长的科级职员。美国、日本、英国、法国、德国(10年工龄的正处级)、加拿大(处长)、古巴(处长)、新加坡(司级)、香港、澳门等国家和地区的中级公务员的年平均工资为6.49万美元。 初级公务员的工资收入 　　国外和港澳地区初级公务员主要指副主任科员以下的职员。美国、日本、英国、法国、德国(3年工龄的职员)、加拿大、新加坡、韩国、越南、香港、澳门等国家和地区的初级公务员的年平均工资为2.34万美元。 国外和港澳地区公务员除了较高的工资收入外，还