基于经济发展的莆田市土地资源可持续利用研究.docx

文章编号：1002-0659（2015）03-0009-04基于经济发展的莆田市土地资源可持续利用研究试验研究张志成（莆田市国土资源局，福建莆田351100）摘要：土地资源是经济发展的基础，本文分析了莆田市土地利用现状，比较近十年土地利用变化幅度 和速度，结合经济发展情况剖析土地经济效益，探讨土地利用过程中存在的一些问题，研究区域经济 发展的土地利用对策及途径。关键词：土地利用；可持续利用；经济发展；莆田市 中图分类号：F301.24文献标识码：A在人类社会的发展过程中，土地资源一直以 其不可或缺的地位存在着，同时作为一种不可再 生的资源，它对人类社会而言是极其宝贵的。土 地资源的可持续发展是经济社会可持续发展的重 要条件[1-2]。莆田市位于福建沿海中部，地理位置优越， 全市土地总面积41.19万hm2。莆田市地貌类型 比较单一，主要是以丘陵和中低山为主，其地势 主要表现为西北的地势高、东南的地势较低，该 市的中部就是著名的兴化平原，北部为谷底和中 低山，而南部的主要地貌类型以低丘为主。2012年底，全市土地面积占福建省的3.3﹪，人口却占福建省的9.2﹪，且绝大部分集中在兴化平原， 人多地少的矛盾十分突出。近年来，随着人口需 求的不断扩大，社会经济不断发展和城市建设进 程的不断加快，土地资源短缺的状况更加凸显。 社会经济的发展过程中，有许多因素将会给土地 利用带来深刻的影响，特别是产业结构的调整与 升级，它既引导着土地资源开发利用的方向，也 影响着土地利用方式和效益的变化[3]。因此，探讨莆田市经济发展过程中土地利用的对策与途 径，对于实现经济社会可持续发展具有重要意义。1土地资源现状评价1.1土地利用现状莆田市土地利用类型多样，以农用地为主，其中林地、耕地是主要的土地利用类型。根据土地变更数据，2012年底全市土地总面积41.3万hm2，其中耕地74688hm2，占土地总面积的18.1﹪；园地27256hm2，占土地总面积的6.6﹪；林地186465hm2，占土地总面积的45.1﹪；草地10453hm2，占土地总面积的2.5﹪；居民点及工矿用地44268hm2，占土地总面积的10.7﹪；交通用地9303hm2，占土地总面积的2.3﹪；水域及水利设施用地40354hm2，占土地总面积的9.8﹪；其他土地20291hm2，占土 地总面积的4.9﹪（图1）。图12012年莆田市土地利用结构图1.2土地资源经济效益2012年，莆田市地区生产总值为1200亿元，地均国内生产总值为29万元·hm-2，高于福建省收稿日期：2015-01-26作者简介：张志成（1979-），男，工程师，硕士，主要从事土地规划管理方面研究。E-mail：179657647@的平均水平（16万元·hm-2），与福州市水平（34万元·hm-2）接近，是泉州市的70﹪，但与厦门特区（166万元·hm-2）差距很大。从土地产出率来看，2012年该市农业用地为3万元·hm-2，建设用地为127万元·hm-2，与全省平均水平（2万元·hm-2、131万元·hm-2）接近，高于福州市，低于厦门市和泉州市，总体上土地资源的经济产出处于福建省的中上水平（表1）。表12012年莆田市土地利用效益情况莆田市厦门市福州市泉州市福建省土地总面积/hm24130791699391225072112865912395114地区生产总值/亿元120028154211470319701地均产值/（万元?hm-2）29166344216农用地面积/hm23092289680098795090195611085613农林牧渔业产值/亿元107253681611776地均产值/（万元?hm-2）33422建设用地面积/hm25432671867219564213485778227第二产业产值/亿元69013641906289010188地均产值/（万元?hm-2）127190871351311.3土地利用变化幅度社会经济的发展必将影响着区域土地利用结 构的改变，其中莆田市也不例外。从表2可以看出，10年间全市土地总面积增加了1177hm2， 这主要是由于海域滩涂面积增加；其中，耕地减 少了3715hm2，园地减少了2987hm2，林地增加了12768hm2，草地减少15040hm2；居民点及工矿用地增加了8151hm2，主要是由于城市和乡镇扩张导致；交通用地也大幅增加，增幅达到4679hm2，比2005年增加了一倍，主要是这几年高速公路和高速铁路发展迅速，例如莆 永高速、福厦高铁；水域及水利设施用地减少了2671hm2，究其原因主要是河流、内陆滩涂、 沟渠面积大量减少；其他土地变化不明显。表2近10年莆田市土地资源变化情况2002年2007年2012年(hm2)前5年变化后5年变化耕地7840