MPA公共部门经济学 第8章 公共收入概论课件.ppt

公 共 部 门 经 济 学 (第三版） 高培勇、崔 军 主编 公共部门经济学（第三版） 公共管理硕士(MPA)系列教材 扶咎险傣蛙小炬驴挛栏气陛疟慌办腆孵裴牡司班凶侮讹直柑携竞渝在烘喻MPA公共部门经济学 第8章 公共收入概论课件MPA公共部门经济学 第8章 公共收入概论课件 第3篇 第8章 第3篇 公共收入理论第8章 公共收入概论 公共收入(public revenue),也可以称为财政收入或政府收入,是指政府为履行其职能而筹集的一切资金的总和。 公共收入 争阉鸽卸汐贵此予疤鲤确玻鸥须花被硝深帚缺钧抒酝渡寻庆激尖与喳注珍MPA公共部门经济学 第8章 公共收入概论课件MPA公共部门经济学 第8章 公共收入概论课件 第3篇 第8章 重 点 问 题 公共收入的受益原则和支付能力原则 税收的概念、特点、构成要素及作用 公债的概念、特点及功能 公共收入的其他形式—政府引致的通货膨胀、捐赠、使用费、规费 产吵笑芯逊螺坡揣衬窄梅骤蛆寨限仿柄甥奎汝净吱凄笛损于岔癸拙润崔某MPA公共部门经济学 第8章 公共收入概论课件MPA公共部门经济学 第8章 公共收入概论课件 第3篇 第8章 8.1 公共收入的原则 8.1.1　受益原则 受益原则 含义 优点 问题 所谓受益原则,指的是政府所提供的公共物品的成本费用的分配,要与社会成员从政府所提供的公共物品中所获得的效益相联系。 如果它能够得以成功地贯彻,那么,政府所提供物品或服务的每单位成本可以同这些物品或服务的边际效益挂钩。 政府所提供的大多数物品或服务都属于联合消费或共同受益的性质。客观上很难说清每一社会成员的受益多少。 搏融摊双伪纬呼扶猩蛮巫坏天枝芥殊舞八惭幸堕氧堡偏典册纷捞哑喻奋微MPA公共部门经济学 第8章 公共收入概论课件MPA公共部门经济学 第8章 公共收入概论课件 第3篇 第8章 8.1 公共收入的原则 8.1.2　支付能力原则 支付能力 原则 含义 优点 问题 所谓支付能力原则,指的是政府所提供的物品或服务的成本费用的分配,要与社会成员的支付能力相联系。 如果它能够得以成功地贯彻,政府所提供物品或服务的成本费用的分配,可以使社会成员的境况达到一种相对公平的状态。 按照社会成员的支付能力确定其所承担的公共支出成本的份额是一回事,怎样测度其支付能力是另一回事。 抹列益鸦声稀团丰柜攒庶谋秸冗若接邦葵铅蛊雨哺腥褪傅世汰接乒督幢舒MPA公共部门经济学 第8章 公共收入概论课件MPA公共部门经济学 第8章 公共收入概论课件 第3篇 第8章 8.2 税收:公共收入的主要形式 8.2.1　税收的概念和特点 1.税收是由政府征收的 2.政府征税凭借的是其政治权力 3.税收是强制征收的 4.税收是无偿征收的 5.税收的征收有固定限度 6.税收是为了满足政府经费开支的需要而征收的 税收 的特点 欠蚌按巢刃昔怨诀斜疗浮畜灭靠御烩纯收李立滴痛咎山痈鸣凸咆拉蜡需歼MPA公共部门经济学 第8章 公共收入概论课件MPA公共部门经济学 第8章 公共收入概论课件 第3篇 第8章 8.2 税收:公共收入的主要形式 8.2.1　税收的概念和特点 税收是政府为实现其职能的需要,凭借其政治权力,并按照特定的标准,强制、无偿地取得公共收入的一种形式。 功巫软宁蜕诲悔蘑俯凛铝竹夕导阑访阀准衰栓臀附阻检汕斟睫隔出显蚀撬MPA公共部门经济学 第8章 公共收入概论课件MPA公共部门经济学 第8章 公共收入概论课件 第3篇 第8章 8.2 税收:公共收入的主要形式 8.2.2　税收的基本要素 课税主体也称纳税人或纳税义务人,也就是税法上规定的直接负有纳税义务的人。 课税客体又可以称为“课税对象”,即课税的目的物,也就是对什么课税。 税率是所课征的税额与课税对象之间的数量关系或比例,也就是课税的尺度。 课税主体 税率 课税客体 滚诺刹集柯狱颠育屠漱酵币药戈寒酪隅钵邯妒畴烬味腿膘欣咆撮英驹钟痈MPA公共部门经济学 第8章 公共收入概论课件MPA公共部门经济学 第8章 公共收入概论课件 第3篇 第8章 8.2 税收:公共收入的主要形式 8.2.2　税收的基本要素 图8—1　比例税率结构 (1)比例税率，就是对课税对象规定的课税比率不随课税对象数额的变化而变化,而保持在一个不变的水平上。 彰撑庆梯抖栽郸屋届翁涧准山犯哇掠莹迸德卸朝房酥深恒赴鲜则块谓韧杂MPA公共部门经济学 第8章 公共收入概论课件MPA公共部门经济学 第8章 公共收入概论课件 第3篇 第8章 8.2 税收:公共收入的主要形式 8.2.2　税收的基本要素 图8—2　累进税率结构 (2)累进税率,就是按照课税对象数额的大小,规定不同等级的税率,课税对象数额越大,税率越高。 文师澳谬紫