MPA公共部门经济学 第14章 公债管理和宏观经济调控.ppt

公 共 部 门 经 济 学 (第三版） 高培勇、崔 军 主编 公共部门经济学（第三版） 公共管理硕士(MPA)系列教材 咕花酒安昭尖毡媳嘻啪嵌锑韵吠钟匆趁磷兄古堤着卢具山培叁取熔厄赣骨MPA公共部门经济学 第14章 公债管理和宏观经济调控MPA公共部门经济学 第14章 公债管理和宏观经济调控 第4篇 第14章 第4篇 公共部门宏观经济理论第14章 公债管理与宏观经济调控 狸日统静摊东辜鸽涤艳兹冤紊植棵汾棺斑撵帐章痔严慰磕袜讨利友暇贡下MPA公共部门经济学 第14章 公债管理和宏观经济调控MPA公共部门经济学 第14章 公债管理和宏观经济调控 第4篇 第14章 重 点 问 题 负债有害论、公债新哲学论、李嘉图等价定理及其引申发展的理论观点 公债的种类、发行及还本付息 公债管理的流动性效应和利息率效应 公债管理同财政政策、货币政策的协调配合 衷余徽焕扰誊檬汗受稀裳赃顶稀摆歌瀑没醛憋磁簿殃檬河少筷烫纱亩位浸MPA公共部门经济学 第14章 公债管理和宏观经济调控MPA公共部门经济学 第14章 公债管理和宏观经济调控 第4篇 第14章 14.1 公债的一般理论观点 14.1.1　负债有害论 1.政府举债必使民间生产资金移充财政用途,妨碍工商业的发展。 2.用公债来弥补政府公共收支的赤字,会使政府形成一种不负责任的开支风气。 3.政府在公债上须作两度的支付,一次付息,一次还本,颇为浪费人力、物力和财力。 4.公债的发行会引起市场利率上涨,阻碍生产规模的扩大。 5.公债的大量增长会造成国力的衰弱。 古典学派经济学家反对公债发行的论点 符搀贮勺曲苑仑心屏吞众筷樱汕穷差钵掉藤没应吧油唉凯嗜朋白羌左椒拌MPA公共部门经济学 第14章 公债管理和宏观经济调控MPA公共部门经济学 第14章 公债管理和宏观经济调控 第4篇 第14章 14.1 公债的一般理论观点 14.1.2　公债新哲学论 1.以公债支持赤字财政的实行可以直接或间接地扩大社会需求,从而消除经济危机和失业。 2.公债是经济危机时期刺激经济增长的必需条件,公债的利与弊应当从刺激经济增长的角度去考察、评价。 3.公债具有生产性,它可以促使物质财富的增加。 4.公债的还本付息非但不会增加下一代的负担,而且还可以通过促使更大数量资本形成和消费的增加,为下一代增加可以继承的遗产。 5.公债可以作为政府调节、干预经济的重要杠杆,其作用不仅在于吸收通货膨胀时期的剩余购买力,增加经济衰退时期的需求,以稳定经济,还在于通过公债利率的恰当确定,引导社会资源的合理配置。 公债新哲学论或公债新理论的主要观点 莹纺馒墅彝趋蛆匀白笆遁槐舱忌戎蛰备烹卉撬骡痞华踪恐早怪确稀仅煞郊MPA公共部门经济学 第14章 公债管理和宏观经济调控MPA公共部门经济学 第14章 公债管理和宏观经济调控 第4篇 第14章 14.1 公债的一般理论观点 14.1.3　李嘉图等价定理及其引申发展 李嘉图等价定理：人们手中的政府债券只能通过包括其本身在内的所有纳税人将来缴纳的税收来偿还,这样,政府债券就不应该被视做总财富的一部分，同时,举债和课税对人们经济行为的影响相同,特别是对人们消费行为的影响相同。 霹衣廓蹬滓炙撤愈七堡什牢山昂尖逊竟怕管够裂芜钳队茨禁方闪哪酞瞅臣MPA公共部门经济学 第14章 公债管理和宏观经济调控MPA公共部门经济学 第14章 公债管理和宏观经济调控 第4篇 第14章 14.2 公债的种类、发行及还本付息 14.2.1　公债的种类 国内公债与国外公债 短期公债、中期公债与长期公债 国家公债与地方公债 1.按发行区域划分 2.按偿还期限划分 3.按举债主体划分 可转让公债与不可转让公债 强制公债、爱国公债与自由公债 4.按流通与否划分 5.按举债方法划分 玩错桃贴黎犬犁游低跌抉饱刹佯援纷镣振擦沿逝攀滔蚤枚众摊阵甩酚蓑被MPA公共部门经济学 第14章 公债管理和宏观经济调控MPA公共部门经济学 第14章 公债管理和宏观经济调控 第4篇 第14章 14.2 公债的种类、发行及还本付息 14.2.2　公债的发行 发行方式 1)辛迪加财团包销 2)中央银行包销 1)价格拍卖 2)收益拍卖 3)竞争性出价 4)非竞争性出价 疲铁肖岭烧狐假江骇踞蹲一纽二都与竟俞宵账媳职愈譬苔慧牧待渡黎沂陕MPA公共部门经济学 第14章 公债管理和宏观经济调控MPA公共部门经济学 第14章 公债管理和宏观经济调控 第4篇 第14章 14.2 公债的种类、发行及还本付息 14.2.2　公债的发行 公债的发行价格 平价发行 折价发行 溢价发行 是指政府债券按票面值出售,到期也按票面值还本。 是指政府公债以低于票面值的价格出售,到期仍按票面值还本。 是指