4月30日徐金桂行政法讲义(增补版)2.pdf

周四YY 公益讲座 司法考试视角下的行政诉讼法司法解释 一、行政诉讼的受案范围 （混合式→概括＋列举）（图表一）☆☆☆☆☆P247 1、法律列举的受案范围： ⑴行政处罚案件；⑵强制措施和强制执行案件；⑶行政许可案件；⑷行政确认案件；⑸征 受理的 收征用及其补偿案件；⑹行政不作为案件；⑺经营自主权农村土地承包经营权案件；⑻滥用权 案件 力排除或限制竞争案件；⑼“三乱”案件；⑽行政给付案件、⑾行政协议案件（行政机关为实 现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具 有行政法上权利义务内容的协议。例如：政府特许经营协议、土地房屋等征收征用补偿协议等）； ⑿侵犯其他合法权益案件。 2 、理论发展确定的行为： ⑴行政裁决、⑵行政确认、⑶行政奖励、⑷行政检查 。 3、司法解释规定的受案范围： ⑴公平竞争权的案件；⑵国际贸易案件；⑶反倾销案件；⑷反补贴案件 不受理 1、《行政诉讼法》排除的案件： ⑴国家行为；⑵抽象行政行为；⑶内部行政行为；⑷终局裁决 的案件 2 、《若干解释》排除的案件： ⑴ 《刑事诉讼法》明确授权的行为；⑵行政调解、仲裁；⑶不具有强制力的行政指导；⑷ 驳回申诉的重复处理行为；⑸对权利义务不产生实际影响的行为 二、行政诉讼的管辖☆☆☆☆☆ P257 地域管辖（特殊优于一般）（图表二） 一般地域管辖 跨行政区域管辖 特殊地域管辖 ◆一般原则： ◆经最高法院批准，高级法院 ⑴ 原告加被告：原告所在地＋被告所在地法院 原告就被告：被告所在地法院管辖 可以根据审判工作的实际情 ①限制人身自由的行政强制措施案件 ◆经过复议的案件： 况，确定若干人民法院跨行政 ②既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施 a 原机关所在地法院或 区域管辖行政案件。 的案件，这两类案件由被告所在地或原告所在地法院管辖 b 复议机关所在地法院 此处能够跨行政区域管辖的 原告所在地：指原告的户籍地、经常居住地[连续居住满一 ◆复议维持共同告的，以原机关确 法院级别，既包括基层法院也 年以上] 、被限制人身自由地 定案件的级别管辖 包括中院。 ⑵不动产案件 由不动产所在地法院管辖 1 周四YY 公益讲座 三、行政诉讼的参加人 被告 （图表三）☆☆☆☆☆ P282 行 为 主 体 被 告 作出行政行为的机关 该机关 法律、法规、规章授权的组织 法律、法规、规章授权的组织 行政机关委托的组织 委托的行政机关 派出机关 派出机关 被撤消的行政机关 继续行使其职权的行政机关；无继续行使其职权机关的，作出撤销决定的机关为被告 多个机关的共同行为 共同被告（漏