工程项目管理-实用手册第六章.doc

6 施工阶段的业主项目管理 6.1 施工准备阶段的业主项目管理 6.1.1 施工准备阶段的业主工作程序 1.业主办理工程建设手续的程序 在施工准备阶段，业主首先必须依据现行国家工程建设法规办理有关工程建设手续。在过程施工招标结束后，业主会同意施工单位等办理工程建设手续的程序。如图示： 根据《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》，业主在申请办理工程施工许可证时，应提交如下资料： 已经办理了建筑工程用地批准手续。 在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。 施工现场已经具备基本施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。 已经明确施工企业，按照规定应该招投标的过程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效。 已经具备满足施工需要的施工图纸和技术资料，施工图设计文件已经按照规定通过了审查。 有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的是个组织设计中有根据建筑工程的特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制的专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。 按照规定应该委托监理的工程已委托监理。 建设资金投资已落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%，建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或其他第三方担保。 法律、法规规定的其他条件。 依据建设部颁发的《建设工程开工安全生产条件审查规定》，业主领取工程施工许可证，必须具备政府建设管理部门规定的开工安全生产条件。业主还应提供以下资料： 业主自身工程管理的资料： 建设单位工程管理人员名册，包括姓名、年龄、学历、职称、联系方式。 建设单位对工程项目施工过程中的安全分析报告，应包括工程项目安全作业环境、工程特点、安全生产和文明施工的管理目标等内容。 设计单位对安全施工提出的要求和建议。 施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支出计划。 向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、广播电视等地下、地上管线资料，并经施工单位签收确认。 业主提供的建立单位资料，这包括：资质证书；项目专业监理人员配备情况及相应的资格证书；工程项目安全生产建立方案。 业主提供的是个单位资料： 安全生产许可证； 安全生产责任制度和安全生产考核合格证书； 项目负责人、专职安全管理人员配备情况及安全生产考核合格证书； 危险性较大的分部分项工程； 安全生产专项资金使用计划及保证措施； 为施工人员上的保险凭证； 工程项目生产安全事故应急救援预案。 政府建设行政主管部门或授权监督机构在接到提交的安全生产资料后要当即核验所有的证件和凭证并将原件退回。提交的资料在接到之日起7个工作日内审核完毕。 另外，在工程开工前，业主还需要办理其他工程建设手续，具体包括： 负责办理工程施工所需的证件、批件和临时用地、爆破作业等批准手续。 向市政管理部门申请办理污水排放点有关手续。 向交通管理部门申请办理占道、道路开口、中断道路交通等有关手续。 根据项目特点确定保险种类（如工程一切险、人身保险和第三者责任保险）与投保方式，并落实工程保险。 负责与工程测绘单位办理场地红线界桩、定位标桩、水准点和坐标控制点，并进行现场交验。 向水、电等公用事业经营部门（或企业）申请办理水源、电源及其增容手续。 办理工程材料、半成品、成品、设备的订货协议或合同。 办理其他外部协调手续，如交通运输、供气、电信、电视、宽带等的协议。 2.业主向监理单位提供有关材料 业主应向监理单位提供下列与工程建设有关资料： （1）经审查批准的设计文件； （2）与施工单位签订的工程施工合同及有关文件； （3）工程勘察资料，如工程测量、工程地质勘察报告、工程水文地质勘察报告等； （4）与货物单位（如材料供应单位、设备供应单位）签订的采购合同或协议； （5）工程所需的外部设施情况及有关协议。 3.业主向施工单位办理移交手续 为了使施工单位加快施工准备工作，业主应尽早将施工现场的有关资料向施工单位办理移交手续，其主要如下： （1）场地红线四至角点及其自然地貌情况，四邻各类原有建筑物的详细情况，包括基础类型、埋置深度、持力层、建筑物主体结构类型、层数、总高等； （2）水源、电源接驳点及其管径、流量、容量等，如已安装有水表、电表的、应办理水表、电表读数认证手续。 （3）水准点坐标交接。 （4）占道及开路口的批准文件，具体位置及注意事项。 （5）地下电缆、水管等管线情况。 （6）交代指定排污点及市政对施工排水的要求。 （7）如果施工现场处于古代历史文化区域，应提醒施工单位注意保护可能碰