凝心聚力落实具体为建设郑州都巿区.doc

凝心聚力 落实具体 为建设郑州都市区 打造中原经济区核心增长极做贡献 ——在局2011年度工作会议上的讲话 王 微 （2011年2月15日） 今天是2011年2月15日，新的一年已过去45天。今天，我们召开年度工作会议，总结过去，表彰先进，安排部署新一年工作，其目的是凝心聚力、落实具体，动员全局干部职工围绕中心、发挥作用，为建设郑州都市区、打造中原经济区核心增长极做贡献。局2010年工作总结、2011年工作要点是经过充分酝酿、讨论，几易其稿并经过局党委研究通过的，希望大家会后认真传达、学习贯彻，对照目标抓好具体，抓好落实。在此，我代表局党委向受表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺！向努力耕耘、敬业奉献的全局干部职工表示衷心感谢！下面，就做好全年工作，我讲几点意见供参考。 一、对2010年工作的基本评价 过去的一年，是值得回味总结的一年，在市委市政府的正确领导下，局党委团结带领全局干部职工，紧紧围绕市委市政府中心工作，牢牢把握“服务是核心、管理是基础、保障是目标”的职责要求，全面履行和不断强化机关事务服务管理职能，聚精会神干工作，同心合力抓落实，全力营造忠诚敬业、务实创新、高效协作、笃学守正的工作氛围，努力实现机关事务服务有力、管理有序、和谐文明、风清气正，为保障我市机关运转、有效降低行政成本，促进廉洁、务实、高效政府机关建设做出了贡献。我们的工作得到市委市政府的认可，受到机关干部职工的充分肯定。 回顾2010，可以用取得的三个方面成效来概括。 1.重共识，基础工作有起色。一是在职能定位上形成共识。明确了机关事务工作属于政府自身建设和内部治理的范畴，是保障机关运转、降低成本的行政管理工作；明确了机关事务工作的内在规律，即作为政府工作的组成部分，既有行政管理的内容，也有服务保障的内容，既是政治工作，也是经济工作和社会工作；明确了服务是核心、管理是基础、保障是目标的职责定位；明确了管理科学化和保障法制化是机关事务工作科学发展的先导和基础，通过科学管理和依法保障推动服务社会化，实现机关事务工作的持续、健康发展。二是在工作目标上形成共识。结合郑州机关事务工作，我们根据机关运转需求的不断增长与机关服务保障供给的有限性和不平衡性这一根本性矛盾，并呈现出的新特点，准确提出这一矛盾在我市事管工作中的具体体现：即统管房源枯竭与机关单位办公用房需求增长的矛盾；公务车辆、自驾车辆增多与办公区域停车车位有限的矛盾；对物业服务期望值较高与缺乏履行业主基本义务的矛盾；反映餐饮价格相对集中与市场成本不断上扬的矛盾；建设节约型机关总体要求与部分机关单位行政成本仍然很高的矛盾；后勤保障范围、对象、标准不断扩张与财政供给有限的矛盾；经营性资产不断萎缩与供给保障队伍明显扩大的矛盾；现有行政资源及经营性资产保值增值与我们管理水平有限等。同时提出这些矛盾的背后还有不同的层面、特点。面对这些问题，我们有针对性地进行调查研究，寻找对策，努力破解，提出了“服务有力、管理有序、和谐文明、风清气正”的总体目标。三是在塑造局风上形成共识。作风过硬是落实工作的前提，作风过硬的基础是打造过硬的局风。局第一次党政联席会确定以“忠诚敬业、务实创新、高效协作、笃学守正”作为局风，一年来，全局干部职工对局风内涵深刻领会、全面理解、准确把握，并内化为自觉行动，形成全局上下以局风转作风，以作风促落实的良好氛围。局风已融入我们实际工作中，成为促进发展的内在动力。四是在夯实基础上形成共识。我们找准薄弱环节，以提出2010年基础工作建设年为载体，把打基础与谋发展有机结合起来，从职能发挥、政策运用、数据参照、资源盘活等入手，弄清了家底、掌握了政策、找准了问题、明确了方向，制度建设、思想建设、作风建设和队伍建设进一步加强，初步形成了一套切合实际、行之有效的制度体系和工作机制，为履行服务管理保障职能奠定了基础。 2.重提升，业务工作有起色。去年第一次党课学习中我们曾讲：实现事管工作创新发展重在提升。提升是从量变到质变的飞跃，通过提升服务质量、管理水平、保障能力、经营效益，努力履行好保障机关运转，降低行政运行成本的基本职责。一年来，围绕提升实施了一些工程项目。实施机关北院三号楼整修、保密局办公楼、人大常委会主席团会议室整修、机关南院供水供暖主管网改造、兴华南街38号院供暖分户计量改造等工程项目。其次进行了数字化尝试。建成车辆管理数字化系统和机关南北院安全监控系统，车辆管理逐步规范，机关南北院监控实现无盲区。三是较好履行了职能职责。膳食、通讯、综合、会议、车辆保障等服务工作水平提升明显。就餐对象中，去年下半年仅市领导就餐次数总和就超过前两年总和，这是大家对我们服务工作的认可和肯定。房地产基建管理管住了外租办公房，办理了百花路46号院土地证，上马了中法食堂项目，百花路46号院旧城改造项目立项获批；公