WTO的环境规则与我国出口贸易的可持续增长.doc

WTO的环境规则与我国出口贸易的可持续增长 《经济师~2003年第2期.经济观察常导致某些非理性决策和短期行为，由此造制进行了比较研究后，笔者认为，建立以旅游和优化组合，这是建立市场体系的核心环节，成巨大损失的事件屡见不鲜。所以，在市场局和相关部门为班底的旅游管理委员会是一也是旅游企业集团能否继续发展的关键所经济瞬息万变的情况下，这种类型的旅游企种埋怨的模式。旅游管理委员会没有直属的在。业集团很难长久。旅游企业，也不直接干预旅游企业的活动，其市场经济是法制经济，要组建企业集团，(二)相应的对策建议具体职能主要是:制定符合我国旅游业状况狼动企业集团的发展，必须建立健全相应的1建立现代企业制度。旅游企业集团化的发展规划;出台为达到发展目标所必需的法律、法规体系，并通过一系列的法律、法规进程中暴露出来的问题充分说明，必须在旅旅游产业政策和相配套的旅浒法规，并监督来确立规则，确定政府、投资者和企业之间的游企业建立现代企业制度。唯此，原有的行实施;调节旅游市场;保持旅游供求平衡;协相互关系，明确企业集团的产权关系。但是，政壁垒才能被打破，旅游企业才能冲破条块调各部门、各行业之间的关系，为旅游业的发随着企业集团特别是旅游企业集团的迅速扩分割，政企不分，部门所有等障碍，按照市场展创造良好的外部环境;处理旅游活动中出张，现有法律、法规显得很不健全，至今仍没化和社会化的要求，实现以资本为纽带的联现或涉及的重大问题，提出解决意见并监督有一套有关企业集团的法律或法规，使得许合，跨地区、跨行业、跨部门的旅游企业集团有关部门执行;对各类旅游企业实行行业管多企业集团团于行政命令和长官意志的干才能够真正形成。理;开拓客源市场与有关国家和国际组织建扰，其组建和运行极不规范。因此，有必要制由法人权和股权构成的股份公司是现代立良好关系等。按照这样的设想，制约旅游定一套有关企业集团的法律、法规，以保证企企业制度的主要形式，它明晰了企业的所有企业集团化进程的体制障碍将被排除，我国业集团的健康发展，考虑到旅游业的性质和者，实现了所有权和占有权、支配权、使用权旅游业将会朝着大规模、产业化的方向继续特点，国家可以研究制定《旅游法??，并在其中的分离，使企业产权清晰，贵、权、利分明，充发展。规定若干鼓励旅游企业集团发展的条例，促满生机与活力。因此，实行股份制改造，建立3.完善配套措施。纽建旅游企业集团是使大量中小旅游企业联合起来，尽快完成旅股份公司，是我国旅游企业产权改革的最佳一项复杂的系统工程，需要一系列的配套措游资产的重组和优化。模式。施，如建立市场体系，健全市场法规，加强政2.改革旅游业管理体制。旅#事业是天然策引导等。这些配套措施，相互衔接，缺一不参考文献:的社会化产业，其产业链遍布几十个行业或可。1.冯宗苏，魏小安.中国旅游业:产业政部门，只有各行业、各部门通力合作，完整的良好的市场环境是企业集团存在和发展策与协调发展.北京:旅浒教育出版社，1999旅游产品才能形成，旅游者的各种需求才能的外部条件。目前，我国的消费市场已完全2.白永秀.中国现代企业制度研究.西满足，特别是组建大型旅游企业集团，尤其需开放，生产资料市场、劳动力市场、资本市场安:陕西科技出版社，1994要在全社会范围内重组旅游业资产，但迄今和信息市场虽然也在逐步开放，但是相应的3.王坚旅浒大型集团企业纵横.香港:为止，与社会主义市场经济要求相适应的旅市场体系和市场机制尚未建立，严重制约了香港大世界出版社，1998游管理体制仍未建立，没有一个综合性的管企业集团的发展。因此，我们在建立现代企(作者单位:湖南商学院工商管理系湖理部门对我国旅游企业实行全方位的行业管业制度，实行产权改革的同时，一定要加快培南长沙410205) 理。育市场体系，进一步开放生产资料市场、劳动上述原因，决定了我国现行的旅游业管力市场、资本市场和信息市场，特别要开放资(责编:贾伟)理体制必须改革。对内外各种旅#事业管理体本市场，使企业资产能够自由流动、相互转化(上接第45页)1加快我国环保法律与国际接轨。我国虽已颁布了不少要加强联系，以使各自的环境技术提高，从而保证发展中国家与发达国环境法规和政策，但政策和法规手段不配套，力度不够，难以达到污染防家的环境技术差距缩小。此外我国还要积极进行环境外交，争取各种环治的目的，如关于削减和淘汰破坏臭氧层的物质，在我国法律中至今没保优惠贷款，以环保促贸易。有涉及到。这些缺陷使我国加入WTO后与W凹的环境规则不相称，4.制定并实施绿色产业计划。随着绿色运动的蓬勃开展和绿色经极易受到一些不法分子如某些跨国公司利用法律空子影响和危及我国济时代的到来，全球的经济格局必将发生巨大的转变，经济结构、产业结环境与资源的保护。同时我国的一些产品将因不符合有关国际法律和构进行必要的调整已是众所周知的事实。在这种结构