2017高考政治考前知识专题突破复习：4 收入分配与社会公平.doc

PAGE  PAGE 27 2017高考政治考前知识专题突破复习：4 收入分配与社会公平 实现收入分配公平的原因与措施 (1)国家重视社会公平的原因 [设问方式]　 ①从收入分配与社会公平的角度，说明国家深化国有企业负责人薪酬制度改革的必要性。 ②从经济生活的角度，阐述我国推进收入分配公平，缩小收入差距的意义。 [答题思路] ①公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。 ②公平是提高效率的保障。维护社会公平有利于调动劳动者的生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。 ③收入是消费的基础和前提。调整收入分配格局，缩小社会收入差距，有利于刺激消费，扩大内需，从而拉动经济发展。 ④共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。维护社会公平、缩小收入分配差距有利于实现共同富裕，实现全面建成小康社会的发展目标。 ⑤科学发展观是经济社会发展的重要指导方针。维护社会公平，体现了“以人为本”的核心立场，有利于推动投资、消费、出口的协调发展，促进经济发展方式的转变。 (2)促进社会公平的措施 [设问方式]　 ①运用经济生活的有关知识，就我国如何缩小收入差距问题提出合理化建议。 ②运用经济生活知识，为解决我国基尼系数过高问题提出政策建议。 [答题思路] ①从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力。 ②增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。 ③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入、扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。 ④要发挥好财政的作用，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善社会保障体系，扩大覆盖面。实施就业优先战略和积极的就业政策。 ⑤深入贯彻落实科学发展观，加强宏观调控，统筹城乡、区域经济协调发展。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 1．国家财政 (1)国家财政的收入与支出 (2)财政在国民经济发展中的作用 ①财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。 ②财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 ③财政具有促进资源合理配置的作用。 ④财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 2．财政政策与货币政策的比较 财政政策货币政策 制定者财政部中国人民银行 手段财政预算(国债、税收等)存贷款基准利率、存款准备金率、汇率、信贷规模等 目标通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应通过存贷款基准利率、存款准备金率，来调节货币供应量，使之与流通中实际需要的货币量相符 相同点①都是经济政策，都属于宏观调控的经济手段 ②财政政策与货币政策相互配合，共同为实现促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡的宏观调控目标起作用 ③都有扩张性和紧缩性之分，我国当前实行积极的财政政策和稳健的货币政策(适度宽松) [思维发散]　财政政策、货币政策对经济的调节作用 扩张性财政政策、扩张性货币政策紧缩性财政政策、紧缩性货币政策稳健的财政政策 经济 形势经济增长滞缓，一部分经济资源未被利用，经济运行主要受需求不足制约经济过热，经济的正常运行受供给能力制约，物价上涨经济平稳运行，没有明显的通胀和通缩迹象 具体 措施增加经济建设支出，减少税收，增发国债下调存款准备金率和存贷款基准利率，增加货币流通量减少财政支出，减少国债发行，增加税收上调存款准备金率和存贷款基准利率，减少货币流通量增收节支，强调总量平衡，松紧适度 目标刺激总需求增长，拉动经济增长抑制社会总需求，稳定物价调整经济结构 3.税收及主要税种 含义国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式 地位税收是依法取得财政收入的基本形式，是财政收入最重要的来源 特征强制性、无偿性和固定性 主 要 税 种增值税①征税对象：生产经营中的增值额 ②税率：比例税率 ③作用：增值税可以避免对一个经营额重复征税，也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为 个人所得税①征税对象：个人所得额 ②税率：超额累进税率和比例税率 ③作用：个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段 [思维发散]　税收调节经济社会发展的表现 (1)促进经济平稳运行：如果经济发展过热，可以通过增加税收来抑制社会总需求；如果经济发展过冷，可以减少税收，刺激社会总需求，从而实现社会总供给和总需求的平衡。 (2)引导居民合理消费：通过调节