第三章建设工程招标管理.ppt

评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、 建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。 评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由； D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法 不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工 单位的投标文件均符合招标文件要求。 建设单位最终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》与该 施工单位签订了施工合同。 问题： 1.指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。 2.在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确？说明理由。 3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确作法。 4.判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标？说明理由。 第二节 勘察设计招标投标管理 一、勘察招标概述 1.委托工作内容 工程勘察分为岩土工程、水文地质勘察、工程测量三个专业 ⑴自然条件观测 ⑺环境评价 ⑵地形图测绘 ⑻模型试验和科研 ⑶资源探测 ⑷岩土工程勘察 ⑸地震安全性评价 ⑹工程水文地质勘察 2.勘察招标的特点 ⑴勘察的招标一般选用单价合同 由于勘察是为设计提供地质技术资料的，勘察深度要与设计相适应，且补勘、增孔的可能性很大，所以用固定总价合同不适当。 ⑵评标重点不是商务标 勘察报告的质量影响建设项目质量，项目勘察费与项目基础的造价或项目质量成本相比是很小的。低勘察费就可能影响到工作质量、工程总造价、影响工程质量，是得不偿失的，因此，勘察评价的重点不是报价。 二、设计招标概述 1.招标发包的工作范围 多采用技术设计招标或施工图招标 可设计全过程总发包，也可分专业发包 ⑶勘察人员、设备及作业制度很关键 勘察人员主要是采样人员和分析人员，他们的工作经验、工作态度、敬业精神直接影响勘察质量；设备包括勘察设备和内业的分析仪器，这是勘察的前提条件；作业制度是勘察质量的有效保证，这应是评标的重点。 ⑴招标文件内容不同 设计依据、技术指标、工作范围等，无具体工作量。 ⑵对投标书的编制要求不同 提出初步方案和设计构思，论述其特点和实施计划，据此提出报价。 ⑶开标形式不同 开标时不是由方案的基本构思和意图，以及其它实质性内容。 招标单位的主持人宣读投标书并按报价高低排定标价次序，而是由各投标人自己说明投标⑷评标原则不同 更多关注于方案的技术先进性、所达到的技术指标、方案的合理性，以及对工程项目投资效益的影响，不过分追求投标价的高低。 2.设计招标特点 三、勘察设计招标文件 1.设计招标文件内容 ⑴工程概况，包括名称、地址、占地面积、建筑面积等； ⑵已批准的项目建议书或者可行性研究报告； ⑶工程经济技术要求； ⑷城市规划管理部门确定的规划控制条件和用地红线图； ⑸可供参考的工程地质、水文地质等场地勘察成果报告； ⑹供水、供电、供气、环保、市政道路等基础资料； ⑺招标文件答疑、踏勘现场的时间和地点； ⑻投标文件编制要求及评标原则； ⑼投标文件送达的截止时间； ⑽拟签订合同的主要条款； ⑾未中标方案的补偿办法。 设计招标文件： 2.设计要求文件的内容（设计任务书） ⑴设计文件编制的依据； ⑵国家有关行政主管部门对规划方面的要求； ⑶技术经济指标要求； ⑷平面布局要求； ⑸结构形式方面的要求； ⑹结构设计方面的要求； ⑺设备设计方面的要求； ⑻特殊工程方面的要求； ⑼其它有关方面的要求，如环保、消防等。 勘察招标文件： 1.勘察招标文件内容 ⑴投标须知，包括现场踏勘、标前会、编标、封标、投标、 开标、评标等所有涉及投标事务的时间、地点及要求。 ⑵项目说明，包括名称、地点、类型、功能、总投资、建设 周期等。 ⑶勘察任务书 ⑷合同主要条件 ⑸技术标准及基础资料 ⑹编制投标文件用的各种格式文本 2.勘察任务书的主要内容 ⑴拟建设项目概况，包括项目名称、地点、类型、功能、总投资、 资金来源、建设周期。 ⑵现场状况 ⑶勘察的目的 ⑷勘察的范围 ⑸勘察项目及要求 ⑹勘察进度要求 ⑺提交勘察成果的内容和时间的要求 ⑻孔位布置图 四、对投标人的资格审查 1.资格审查 ⑴证书的种类。 工程勘察证书和工程设计证书 ⑵证书级别。 甲、乙、丙三级 ⑶允许承接的任务范围。 承揽工作范围是否与招标项目的专业性质一致 2.能力审查 技术力量和技术设备 3.经验审查 通过投标人报送的最近几年完成工程项目表，评定其勘察的设计能力和水平。侧重于考察已完成的设计项目与招标工程在规模