2024高考历史一轮复习专题一古代中国的政治制度第3讲从汉至元政治制度的演变学案新人教版.doc
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第3讲从汉至元政治制度的演化
eq\a\vs4\al(学问点一中心集权的发展)
1．汉代
(1)背景：郡县、封国并存，封国有时与朝廷对抗。
(2)措施：武帝在景帝平定“七国之乱”的基础上，颁布“推恩令”。
(3)结果：中心集权得到加强。
2．唐朝
(1)背景：唐中期在地方设节度使，名为朝廷藩镇，实为割据势力。
(2)问题：安史之乱后形成藩镇割据局面，严峻减弱了中心集权。
3．宋代
(1)措施
①军事：把主要将领的兵权收归中心，抽调地方精兵充溢中心禁军。
②行政：中心派文官担当地方长官，同时设通判监督。
③财政：地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中心掌控。
(2)影响
①主动影响：变更了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中心集权。
②消极影响：形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫、积弱的祸根。
4．元朝：行省制度
(1)措施
①地方设行中书省，长官由朝廷任命。
②下设路、府、州、县。
③边远民族地区设宣慰司管理。
(2)影响
①加强了中心集权，巩固了多民族国家的统一。
②是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。
eq\a\vs4\al(学问点二君主专制的演进)
1．汉代：汉武帝重用身边侍从、秘书等担当尚书令、侍中等，以减弱相权。
2．魏晋南北朝：逐步形成三省体制。
3．隋唐：三省六部制
(1)内容
①三省：唐朝中心的三省为中书、门下和尚书，分别负责决策、审议和执行。
②六部：尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
(2)影响
①三省相互牵制和监督，减弱了相权，保证了皇权的独尊。
②是中国古代政治制度的重大创建，此后历朝基本沿袭。
4．宋代：增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。
5．元朝：中书省是最高行政机关，长官行使宰相职权。
eq\a\vs4\al(学问点三选官、用官制度的变更)
1．汉代：实行察举制。汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度。孝廉成为士大夫做官的主要途径。
2．魏晋南北朝
(1)实行九品中正制，选用官吏重门第而不重才能。
(2)随着世家大族的没落，这一制度已无法接着下去。
3．隋唐：科举制
(1)形成
①隋文帝废除九品中正制，起先采纳分科考试的方式选拔官员。
②隋炀帝时设立进士科，科举制形成。
(2)完善：唐宋元继承并完善了科举制。
(3)作用
①把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断，扩大官吏人才来源，提高官员文化素养。
②把选拔人才和任命官吏的权力收归中心，加强了中心集权。
【重要观点】“汉承秦制”主要说明汉朝的规章制度基本上都是继承并维护了秦始皇开创的中心集权制度。主要表现为承袭了秦朝君主专制制度、郡县制、监察制度、官吏选任制度、法律制度、赋税制度、官吏管理制度等，维护了秦汉“大一统”局面。
【重要观点】郡国并行制的合理性
西汉初推行的封国制导致了后来的王国问题，严峻威逼中心集权，但它的实行有确定的合理性。汉初诸吕叛乱时，郡县官吏消极观望，是齐王刘襄、琅邪王刘泽等刘氏子弟发兵讨伐，一举诛灭了诸吕，维护了刘氏统一政权，这表明汉初封国制度有利于稳定政治局势。此外，郡国并行制也有利于汉初的经济复原。
【重要概念】山川形便与犬牙交织
(1)山川形便：秦汉以来，地方行政区划大体依山川地形的自然界线或历史传统等因素来确定。政区的自然属性与经济、文化一体化趋势较强，但极易产生割据局面。
(2)犬牙交织：从元代起先，行省划分主要以中心军事限制为目的，实行“犬牙交织”的原则，随意将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区。这样减弱了地方的经济、文化认同感，从而使行省失去了扼险而守、割据称雄的地理环境，中心比较简单限制。
【重要观点】
三省六部制“民主色调”的本质
所谓的“民主”是指三省之间分工明确、相互牵制，以防止大臣专权，且唐太宗鉴于隋亡的教训，擅长纳谏，增加了这一制度的“民主色调”。但从本质上看，这一制度仍是君主专制制度的一部分，是为了加强君主专制。
【链接统编】士族门阀制度
士族门阀制度，萌芽于东汉后期，形成、盛行于魏晋南北朝时期，南北朝后期起先衰落，随着隋唐科举制的推行渐渐退出历史舞台。士族门阀制度是魏晋南北朝九品中正选官用人制度的主要依据。九品中正制最大的特征是按门第凹凸、血缘选拔任用官吏，世袭传承。
【重点归纳】科举制的特点
(1)选官标准客观：以学识和考试成果作为标准选拔人才。
(2)方式公允：以严格的考试作为选官方式。
(3)范围广泛：不论贫富贵贱，皆可参与。
(4)持续时间长：从隋朝起先，到1905年被正式废除。
主题一日趋严密的地方行政管理体制——中心集权与地方分权的斗争
汉到元地方政治制度的发展变迁
[时空观念]
史料
[解读]
四幅图片体现了从西周到