社会保障理论与制度的基本问题概述.pptx

社会保障

理论与制度的

基本问题;问题之一;;;;;;;;;;;;问题之二;;;;问题之三;;?

社会保险制度的突出特征

;问题之四;社会保险与商业保险

在待遇给付上的不同倾向;

社会保险与商业保险的

制度共性与互补

;问题之五;;;问题之六;;;问题之七;;——被保险人流动时的保险关系的接续;

——项目设置与社保费的合理统筹

;

——社会保险事务的社会化管理

;问题之八;;;;;

序号;;;;;——制度稳定与改革的辨证关系;——当前存在的主要问题与矛盾

;——社保基金的管理与运营;——社保的城乡统筹;

——可持续前提下的制度调整

;

社会保险

基金收付

;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;制度类别;;;;;;;;;;;;;;;可缓解养老金赤字压力，应对人口老龄化。经测

算，退休年龄延迟1—5年，节余养老金总额可相差3

倍。

可缓解企业养老保险缴费压力。按现行退休政策、

覆盖范围和60%替代率，2025年费率为35%，如男

61女55，为28%；男63女57为23%；男65女，则仅

为15%。

考虑失业率压力，可以先推迟女退休年龄，每三年一岁，至65岁止；2010年开始延长男退龄，每三年一岁，2030年前后进入退休高峰时，男女均调整到65岁。同时失业率维持在8%，费率维持在28%以内。;;;;;;

刘小姐26岁,外企市场推广，月薪3000元。按照北京市规定，

基本养老金等于社会平均工资20％,加上个人账户累计储蓄额

的一百二十分之一。设2003年月平均工资1500元，年增长率

为8％，则2027年为9511元；设刘小姐工资年增长率为8%，

则她退休时的月工资为19023元；假设储蓄利率为4％，则其

个人账户累计额将达374012元。

据此，其月基本养老金将为3116+1902=5018元。这笔收入仅

相当于刘小姐退休前月工资收入的26.38％.如仅靠这部分退休

金，届时刘小姐虽然能维持生活，但生活品质必然大幅下降。;;;;;;(3)企业(或同行业)内部设立专门机构．自己经办本企业(行业)的补充养老保险业务。包括业务管理、基金保值增值及补充保险金的提取和发放。实力比较雄厚的大企业(行业)可采取???种形式。

;;;例:个人保险系数的确定(不规则累进);;方法二：工资比例法

;(2)当年个人补充保险费

=(公司每月出资额+个人每月缴费额)*12

其中：

a．公司每月出资额=上年末职工个人补充

保险基数×公司每年用于补充保险比例

×系数1×系数2÷12

b．个人每月缴费额=公司出资额／3

上式中，“上年末职工个人补充保险基数”

是职工个人工资收入中的基本工资加岗位

津贴。系数1和系数2指资格条件考核系数。

;

（3）与企业签订劳动合同，本企业工龄5年

以上的人员，实行补充养老保险，补充养老

保险费按本人技能工资的一定比例记入职工

手册和补充养老保险卡片。

其中：

本企业工龄5年至15年的，按本人技能工资3

％记入；15年至30年的按4％记入，30年以上

的，按5％记入。补充养老保险基金按月计算，

按年计息。

;;(2)按贡献大小划分档次

按企业工资总额的4％为职工建立补充养老保险,存

入职工个人帐户，其中，

优秀员工本企业工龄5年以下的，每月补充保险费12

元；5年至10年的，每月14元；10年至15年的，每月

16元；15年至20年的每月20元；20年以上的，每月24

元。

合格员工根据上述工龄段依次为8元、10元、12元、

14元、18元。

职工退休或合同期满，连同利息一并发给职工。中途

解除劳动合同或辞退、除名、开除厂籍的，一律不发

补充养老保险金。

;;;;;;;;;;第三步，正式将基本养老保险个人帐户分流，与目前的“小补充保险”合并，建立“企业养老保险”(中补充保险)。

实施退出机制，个人帐户退出后，基本养老保险替代率水平为40％(能够保障退休职工的最低生活)。扩并后的企业补充养老保险规模为：

缴费水平=8％+5～8%=13％～16%，替代率约为35％左右；

按个人帐户存储总额测算公式，35年将达到58-70万元。

;;医疗

社会保险;;;;;;;;;;;;;;;;北京市城镇多层次医疗保障体系;;;;;;;;;;;;2、日本社会保险学家长濑提出“长濑模式”，

Y=医疗保险