2019年采购师培训教材.ppt

機關(3) 受補助的法人或團體(4) 8821986:倘接受補助者之身分為自然人，其採購不適用GPL。 受委託的法人或團體(5) 上級機關(9，細5) 受補助者的上級機關(細2) 出租？　變賣財物？ 學校代收代付，以學校名義辦採購及簽約？ 依度量衡法將噪音計送指定機關檢定？ 進口燃煤，向港務局繳管理費？ 機關參加協會，繳年費？ 依人事法規進用臨時員工？ 生鮮農漁產品？ 無支出之採購？ 採購金額級距 工程採購 財物採購 勞務採購 小額採購 10萬以下 10萬以下 10萬以下 公告金額 100萬 100萬 100萬 查核金額 5000萬 5000萬 1000萬 巨額 2億 1億 2000萬 影響：招標方式、規格訂定、廠商資格訂定、等標期、公開閱覽、監辦方式、契約變更等 採購金額(細則6) vs 預算金額(細則26) vs 預計金額(細則26) GPL 27 政府採購公告及公報發行辦法 11 查核金額以上採購之監辦(12，細7~10) 公告金額以上採購之監辦(13) 監辦者(13)、書面監辦?(子4)、不派員?(子7)、簽名(子7) 中央未達公告金額採購之監辦 監辦者(子2)、不派員?(子3)、書面監辦?(子6) 中央10萬元以下採購之監辦(子5) 監辦內容(細11) 不接受監辦意見之處理(細11) ＧＰＬ15 工程施工查核小組組織準則 8 採購申訴審議委員會組織準則 13 採購評選委員會審議規則 14 招標方式-1 採購金額認定：採購法施行細則第6條 巨額採購、查核金額以上之採購、公告金額以上之採購、未達公告金額或小額採購 緊急採購 ： 採購法第105條第1項第2款 「特別採購招標決標處理辦法」 工程會93年7月5日工程企字第09300262210號函訂頒「機關依政府採購法第105條第1項第2款辦理緊急採購作業範例」 另如符合採購法第22條第1項第3款情形，亦得採限制性招標，並依其施行細則第23條之1規定辦理。 招標方式-2 選擇性招標：採購法第20條及第21條 依採購法第21條第1項建立合格廠商名單 每次邀請名單內廠商投標之標的，除須符合原先辦理資格審查公告所登載之「對名單廠商邀標之標的名稱或其類別」外，各次採購標的之性質應相同或相似，且採購金額亦應相當，不得漫無限制。 涉及營造業或土木包工業者，不得以建立合格廠商名單方式辦理。（工程會89年1月19日工程企字函） 招標方式-3 法第22條第1項第6款適用要件 1.工程採購； 2.在原招標目的範圍內； 3.因未能預見之情形，必須追加契約以外之工程； 4.另行招標，確有重大不便及技術或經濟上困難； 5.非洽原訂約廠商辦理，不能達契約之目的； 6.追加累計在公告金額以上且未逾原主契約50% 本會88年9月1日工程企字第8812099號函釋例「因未能預見之情形，必須追加契約以外之工程」係指增加原契約外之工作項目，不包括原契約項目規格之變更或既有標的數量之增加 公告金額以上之採購 各機關辦理公有建築物作業手冊 4.2.2取得建造執照 為避免工程爭議及設計變更徒增資源之浪費，機關應於取得建造執照後（依據建築法之規定申請免建造執照者除外），始得依據工程預算辦理工程招標，如有特殊理由，於取得建造執照前需先行招標者，應述明無慮爭議之理由報經上級機關核定後，方得辦理招標。 公告金額以上之採購 招標階段 空氣污染防制法 第16條第2項 空氣污染防制費收費辦法 繳納營建工程之空氣污染防制費應將其編入預算，由業主繳納。 逾公告金額1/10未達公告金額之採購 符合採購法第22條第1項第1款至第15款所定情形之一者，得採限制性招標。 符合採購法第22條第1項第16款，經需求、使用或承辦採購單位就個案敘明不採公告方式辦理及邀請指定廠商比價或議價之適當理由，簽報機關首長或其授權人員核准，得採限制性招標，免報經主管機關認定。 依採購法第49條規定，公開徵求廠商提供書面報價或企劃書，取得3家以上廠商之書面報價或企劃書，擇符合需要者辦理比價或議價。 擇定符合需要者進行比價或議價前之程序，除公告或招標文件已訂明開標時間地點者外，不適用本法開標及監辦程序。（中央機關未達公告金額採購招標辦法第4條第1項） 公告金額1/10以下 得不經公告程序，逕洽廠商採購，免提供報價或企劃書。（中央機關未達公告金額採購招標辦法第5條） 非依採購法第22條第1項第9款規定辦理之技術服務採購，譬如前揭依中央機關未達公告金額採購招標辦法等相關規定辦理之技術服務採購案，得準用技服辦法之規定。（技服辦法第31條） 機關辦理未達公告金額之採購應注意原住民族工作權保障法第11條規定。 委託代辦-1(