中华全国律师协会律师担任破产管理人业务操作指引.docx

?一、总则

1.目的

本指引旨在为律师担任破产管理人提供具体操作指导，规范律师在破产程序中的执业行为，保障破产程序依法顺利进行，维护各方当事人的合法权益。

2.适用范围

本指引适用于律师在企业破产清算、重整、和解等程序中担任管理人的相关业务操作。

3.基本原则

律师担任破产管理人应当遵循依法、公正、勤勉、尽责的原则，忠实履行职责，维护债权人、债务人以及其他利害关系人的合法权益，保障破产程序的公平、高效进行。

二、管理人的指定与接受

1.指定程序

-了解法院指定管理人的方式和程序，包括公开竞争、随机摇号、轮候等。

-按照法院要求提交相关材料，如律师事务所的资质证明、业绩情况、拟派出的团队成员简历等。

2.接受指定

-律师事务所决定接受指定后，应及时与法院签订指定管理人的决定书，并明确管理人的职责、报酬等事项。

-组建专业的破产管理团队，团队成员应具备破产、公司法、财务、审计等相关专业知识和经验。

三、接管债务人

1.接管前准备

-了解债务人的基本情况，包括企业性质、经营范围、资产负债状况、人员构成等。

-收集债务人的相关资料，如营业执照、公司章程、财务报表、合同协议、印章证照等。

2.接管程序

-向债务人发出接管通知，要求其在规定时间内移交财产、印章和账簿、文书等资料。

-对债务人的财产进行全面清查、登记，核实财产的真实性、完整性和合法性。

-接收债务人的印章、证照，并进行妥善保管。

四、债权申报与审查

1.债权申报通知

-在规定时间内发布债权申报通知，明确债权申报的期限、地点、方式等事项。

-通知可以通过法院公告、报纸刊登、网站发布等多种方式进行。

2.债权申报登记

-设立债权申报登记册，对申报的债权进行逐一登记，记录债权人的基本信息、申报债权的数额、性质、依据等。

-对申报的债权进行形式审查，主要审查申报材料是否齐全、符合要求。

3.债权审查

-对申报的债权进行实质审查，核实债权的真实性、合法性和有效性。

-审查债权的形成原因、合同约定、履行情况等，对有疑问的债权进行调查核实。

-编制债权表，对审查确认的债权进行分类列示，并提交债权人会议核查。

五、召开债权人会议

1.会议筹备

-确定债权人会议的时间、地点、议程等事项，并提前通知债权人、债务人及其他利害关系人。

-准备会议所需的文件资料，如债权表、债务人财产状况报告、管理人工作报告等。

-布置会议场地，安排会议记录人员。

2.会议主持

-按照法定程序主持债权人会议，保障会议的顺利进行。

-引导债权人对各项议题进行讨论、表决，维护会议秩序。

3.会议决议

-对债权人会议通过的决议进行记录，并及时向法院报告。

-协助法院监督决议的执行情况。

六、债务人财产管理与处分

1.财产管理

-制定债务人财产管理制度，明确财产的保管、使用、处分等程序。

-对债务人的财产进行分类管理，设立专门账户，确保财产的安全和独立核算。

-定期对债务人财产进行清查盘点，及时发现和处理财产管理中的问题。

2.财产处分

-根据破产程序的需要，对债务人财产进行处分，包括变现、转让、抵债等。

-制定财产处分方案，报债权人会议和法院批准。

-按照公开、公平、公正的原则进行财产处分，确保处分行为的合法性和合理性。

七、破产财产变价与分配

1.财产变价

-确定破产财产变价方案，选择合适的变价方式，如拍卖、变卖等。

-委托有资质的评估机构对破产财产进行评估，确定合理的变价价格。

-组织实施破产财产的变价工作，确保变价过程合法合规。

2.财产分配

-根据破产财产的清偿顺序和债权人会议通过的分配方案，进行破产财产的分配。

-编制财产分配表，载明各债权人的受偿金额、受偿比例等信息。

-按照分配方案及时向债权人支付分配款项，并做好分配记录。

八、破产程序终结

1.终结事由

-了解破产程序终结的法定事由，如破产财产分配完毕、重整计划执行完毕、和解协议执行完毕等。

-在破产程序符合终结条件时，及时向法院提交破产程序终