西气东输管道公司建设项目工程造价控制管理程序.pdf

建设项目工程造价控制管理程序 1 目的 ）、大修理（含安全生产费用（费用化），下同）项目的造价管理，严格 控制成本，按照《中国石油天然气股份有限公司关于严格控制工程投资和 加强工程造价管理工作的暂行规定》和西气东输管道公司现行规定，结合 公司的实际情况，制定本程序。 2 范围 修理工程、列项外委的定额维修工程项目的投资估算、概（预）算、标底 、工程结算等的造价管理。 3 术语和定义 3.1 所属单位 指各管理处、项目部、上海盛大基地置业有限公司。 3.2 工程造价 一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总 和。 3.3 限上项目 、所属单位管理的计划投资额50万元（含）以上的大修理项目和投资5万元 及以上的非安设备购置、投资20万元及以上的一般技改项目，以及其他需 要上报集团或股份公司审批的项目。 3.4 限下项目 下的大修理项目，投资5万元以下的非安设备购置、投资20万元以下的一般 技改项目。 4 职责 4.1 基建项目主管部门 1 a)执行公司工程造价管理文件规定; b)负责基本建设项目建设合同的执行，确保施工计划全面执行； c)负责基本建设项目工程招标文件的编制； d)负责基本建设项目变更及各类签证的工程量签认；项目部还应审查 工程项目的各类费用； e)对工程项目的各种索赔以及反索赔提出处理意见； f)审核并办理工程竣工结算，结算资料归档。 4.2 专业管理部门（包括生产运行处、压缩机管理处、管道处） a)执行公司工程造价管理文件规定; b)负责所辖专业限上项目方案及变更审核，并负责直接管理项目的现 场签证、结算办理，对工程项目的各种索赔以及反索赔提出处理意 见。 4.3 规划计划处 a)认真贯彻执行国家、地区及集团、股份公司有关工程造价管理方面 的方针、政策和法规，制定公司工程造价管理办法； b)负责基本建设项目(预)可行性研究及方案投资估算审核； c)负责更新改造、大修理限上项目立项投资审核； d)负责一、二、三类建设项目初步设计概算预审，四类建设项目中限 上项目初步设计概算的审批； e)负责下达基本建设项目投资控制指标及调整； f)负责限上项目招标工程标底编制和招标控制价审查； g)负责限上项目工程结算审查； h)负责限下大修理项目工程结算抽查； i)负责公司工程定额及计价依据的管理； j)负责公司造价人员的资质管理和业务培训工作； k)负责所属单位造价工作的指导和监督工作。 4.4 审计监察处 2 负责对工程结算进行审计和监察。 4.5 物资管理处 a)执行公司工程造价管理文件规定; b)负责设备、物资采购及所管合同的执行； c)负责按项目分合同提供甲供物资的数量和价格； d)对各种索赔提出审查意见，负责所管合同的反索赔。 4.6 所属单位分工 a)执行公司工程造价管理文件规定; b)负责本单位管辖项目的招标及合同执行； c)编制本单位管辖的限下项目招标工程的标底和招标控制价； d)签认本单位管辖项目的变更及各类签证，审核并办理管辖项目的工 程结算，结算资料归档； e)对工程项目的各种索赔以及反索赔提出处理意见。 5 管理内容及程序 5.1 可研估算与初步设计概算 5.1.1 编制依据 5.1.1.1 工程建设项目可研估算和初设概算应依据《中国石油天然气股份有 限公司石油建设项目可行性研究可研估算编制规定》和《中国石油天然气 集团公司建设项目概算编制办法（试行）》进行编制。 5.1.1.2 工程建设项目可研估算和初设概算中的其他费用按照《中国石油天 然气集团公司建设项目其他费用和相关费用规定》计取。 5.1.2 审批程序及调整要求 5.1.2.1 按项目审批权限，一、二类项目由股份公司审批，三类项目由专业