《西湖藕粉》团标（征求意见稿）编制说明.pdf

《西湖藕粉》团体标准（征求意见稿）

编制说明

一、基本情况

（一）背景和意义

藕粉是浙江省杭州市的一种地方传统特色食品，口味清醇，风味独特，富

含营养，《纲目拾遗》中记载其可“安神开胃”“消食止泻”“轻身延年”，

深受消费者喜爱。藕粉最早起源于南宋时期杭州余杭三家村一带，距今已有

800多年的历史，到清代，成为“贡粉”供皇家食用。清代编篡的《杭州府志》

中对藕粉记载为“西湖所出为良，今出塘栖及艮山门外”,这里所指的“塘

栖及艮山门外”，就是现在杭州余杭三家村一带。此后，西湖藕粉名声大振，

《中国历史文化名城丛书——杭州卷》《杭州旅游指南》等书籍均将“西湖藕

粉”列为杭州特产之一，与西湖龙井、杭州丝绸等齐名，西湖藕粉逐渐被浙江

地区藕粉生产企业作为通用名称使用，并将其作为招待宾客、馈赠亲友的名

特产，畅销全国，出口欧美、东南亚各国和港澳地区。

近年来，随着消费市场的不断扩大，新兴渠道的不断涌入，电商平台、网

红经济、直播带货等销售新模式快速发展，加之藕粉产品在传统工艺的基础

上，辅以营养健康的搭配理念，消费人群逐渐从中老年延伸至新渠道上的年

轻一代，产业迅速发展。据了解，目前全国藕粉工业产值已突破30亿元，全

国藕粉产区主要集中在浙江、云南、江苏、湖北、安徽等地。其中，以浙江

地区的“西湖藕粉”最为出名。浙江藕粉市场占有率约占全国75%左右，全省

共有藕粉生产企业约50家，经营企业上千家，拥有中华老字号企业2家，省

级老字号企业1家，省级非物质文化遗产技艺1项，是我国藕粉产业的支柱

与代表。

目前“西湖藕粉”泛指浙江藕粉，在行业内已经约定俗成。国家工商行政

管理局商标评审委员会文件[商评字（1998）第1884号]明确指出：“‘西湖

藕粉’原一般指杭州西湖附近所产藕粉，尤其是在西湖三家村藕粉成为清代朝

廷贡品后，名称大振，近年来逐渐被浙江地区生产藕粉企业广泛使用，西湖

藕粉泛指浙江藕粉，在行业内已经约定俗成。”国家工商行政管理总局商标评

审委员会文件（商评字[2019]第0000007586号）再次明确指出：“‘西湖’

商标使用在藕粉商品上，为本商品的通用名称。”然而，市面上常有非浙江地

区生产的藕粉冠以“西湖藕粉”进行宣传和销售，且品质参差不齐，有的企业

为了降低成本，以木薯淀粉、马铃薯淀粉等其他植物淀粉原料冒充藕粉进行

生产和销售，这些乱象都严重影响了西湖藕粉在国内外市场的口碑和品牌美

誉度，阻碍了产业健康可持续发展。

原浙江省地方标准DB33/439-2006《藕粉》，要求藕粉生产过程中使用

原料纯藕粉用量不少于50%、并在理化指标中设置“典型藕淀粉颗粒含量”、

“淀粉含量”等要求，在防止原料掺假等方面产生了一定的积极作用。然而随

着国家标准化改革的落实，DB33/439-2006《藕粉》被废止，许多企业纷纷

采用GB19640-2016《食品安全国家标准冲调谷物制品》、GB31637-2016

《食品安全国家标准食用淀粉》作为产品的执行标准，虽然保障了食品安全，

但难以保障藕粉品质，掺杂掺假现象不断。GB/T25733-2010《藕粉》虽然对

藕粉质量要求进行一定规范，但已不完全适用当前，且不能充分体现出西湖

藕粉的地方和产品特色（目前，GB/T25733正在修订中，尚未发布实施，但

即便修订后发布实施，仍不能充分体现西湖藕粉的地方和产品特色）。

综上，极有必要制定适用于浙江西湖藕粉的团体标准，为浙江藕粉企业

的生产加工及监督管理提供依据，以充分保护和传承西湖藕粉这一瑰宝，保

障产业健康可持续发展，促进共同富裕，提高藕农积极性、保障藕农利益。

（二）任务来源及主要工作过程

根据国标委、民政部《团体标准管理规定》和《浙江省食品工业协会团

体标准管理办法（试行）》等规定，浙江省食品工业协会西湖藕粉分会提出

申请并牵头组织制定《西湖藕粉》团体标准。

1、浙江省食品工业协会西湖藕粉分会（以下简称“藕粉分会”）于2021

年10月28日召开行业交流会议，针对目前市场原料供应紧张、原料品质等问

题，明确了制定《西湖藕粉》团体标准的必要性和重要性，由相关藕粉生产

企业成立了前期标准起草工作组。

2、2022年4月，浙江省食品工业协会正式受理了《西湖藕粉》团体标准

项目制定申请。经4月8日在杭州组织专家召开立项论证通过，并于4月12

日至4月18日在全国团体标准信息平