15492张永桃《行政管理学》考点精讲及复习思路 贺志武主讲.pdf

张永桃 《行政管理学》考点精讲及复习思路 《行政管理学》 主编：张永桃，高等教育出版社，２００３．１２ 本书是由南京大学、武汉大学、深圳大学、苏州大学等院校长期从事行政管理教学与研究的 老师共同编著。所以致力于想考取以上学校的研究生，本教材是比较适合选用的专门教材，当然 一些考生想考取其他院校，由于知识的贯通性，该教材也可作为参考资料。 行政管理学内容框架结构：（１４５２结构） 第１章绪论 第１节行政管理学的研究对象及主要内容 第２节行政管理学的产生和发展 第３节学习行政管理学的意义、原则和方法 第２章行政权力 第１节行政权力的内涵 第２节行政权力与行政体制 第３节行政权力与行政责任 第３章行政职能 第１节行政职能概述 第２节行政职能体系及其影响因素 第３节行政职能的转变 第４章行政组织 第１节行政组织概述 第２节行政组织体制 第３节行政组织理论与行政组织原则 第４节行政组织改革与编制管理的法制化 第５章行政领导 第１节行政领导的概述 第２节行政领导的基本职能 第３节行政领导的方式、方法和艺术 第４节行政领导者的素质及群体结构 以上第二章至第五章内容是行政管理的权力主体。这是一个从权力———职能———组织———领 导的有机系统。 第６章行政决策 第１节行政决策概述 第２节行政决策模式与体制 第３节行政决策过程 第７章人事行政 — １— 考试点 （ｗｗｗ．ｋａｏｓｈｉｄｉａｎ．ｃｏｍ）名师精品课程　电话：４００６８８５３６５ 第１节人事行政概述 第２节人事行政过程及基本制度 第３节人事行政体制及改革 第８章财务行政 第１节财务行政概述 第２节预算制度 第３节会计制度 第４节审计制度 第９章机关管理 第１节机关管理概述 第２节机关管理的主要内容 第３节机关管理现代化 第４节电子政务与办公自动化 第１０章行政监督 第１节行政监督概述 第２节行政家督的类型和体系 第３节健全和完善我国行政监督制度 以上五章内容是行政管理过程和内容，这是一个从决策到用人、管财、内部管理，再到实时 监控的完整过程。 第１１章行政效率 第１节行政效率概述 第２节行政效率的测量与评价 第３节行政效率的提高 第１２章行政改革 第１节行政改革理论 第２节战后西方国家行政改革的实践 第３节当代中国行政改革 以上两章内容是行政效率与行政改革，行政效率是行政管理的出发点和归宿，不断推进行政 改革则是保持行政管理活力和提高行政效率的根本途径。 — ２— 张永桃 《行政管理学》考点精讲及复习思路 第１章绪论 本章重点：行政管理学的研究对象、主要内容、产生与发展 本章难点：行政管理学的研究对象、主要内容、产生与发展 行政管理学，又称行政学、公共行政学，是一门研究国家行政管理活动及其规律的学科。 第一节　行政管理学的研究对象及主要内容 一、行政的涵义 行政管理学是研究 “行政”的知识体系。行政随着国家的产生而产生，是国家的一种基本 职能形态。 （一）国内外学者对行政涵义的解释和分析 １．从 “三权分立”的角度来理解行政 孟德斯鸠把管理国家的活动分为立法、行政、司法三类，行政乃是政府行政机关所管辖的事 务，法律执行说。 ２．从政治与行政的分离及不同功能的角度来解释行政 古德诺在名著 《政治与行政》中，提出了 “在所有的政治体制中都存在着两种主要的或基 本的政府功能，即国家意志的表达功能和国家意志的执