【行政（公共）管理】讲义.pdf

行政（公共）管理 罗红军 } 0页 目录 目录 1 行政 （公共）管理 2 管理学原理 2 行政管理概述 3 行政职能 （政府职能） 5 行政组织 10 行政领导 13 行政决策 16 行政执行 19 行政监督 21 } 1页 行政（公共）管理 管理学原理 一、 人本原理 所谓 “人本原理”，就是强调人在行政管理中的主导作用和做好人的工作的重要 性这样‘一个基本思想。 基本精神： 人是行政管理活动的主体和核心 搞好行政管理的关键是做好人的工作 二、激励原理 1.含义： 从分析、考虑和满足人的各种需要出发，以引起某种理想的动机和动力，进而 成有效的激励力，激励人们努力工作并取得好的行为效果。 2.动力 激励原理的核心是以人们各种需要为基本内容的动力问题。激励的动力．分为 三种基本类型： (1)物质动力。 工资、奖励、晋级 (2)精神动力。 (3)信息动力。 【真题-单选】激励原理的核心是以人们各种需要为基本内容的动力问题。下列不属 于激励动力的基本类型的是（ ）。 A．物质动力 B．精神动力 C．信息动力 D．社会动力 D 【真题-单选】下列不属于物质鼓励的是（ ） A．奖金 B．奖品 C．工资晋级 } 2页 D．加班费用 D 三、能级原理 能级原理，又称能级相称原理，即根据人的能力大小，赋以相应的责任和授以相 应的职权，使有不同才能的人都处于相应的能级岗位上，各献其能，各施其才，以保 持和发挥组织或团体的整体效能。 组织稳定的结构层次应是正三角形或正宝塔形，上窄下宽，。一般应按战略规划 层一战术 划层一具体执行层这样三个层次由上向下排列。 【真题-单选】行政管理中的“能级原理”应用到实际生活中就是我们日常经常说的： （ ）。 A. 用人不疑 B. 知人善任 C. 因势利导 D. 统筹兼顾 B 四、系统原理 系统原理是指运用系统理论，对行政管理活动进行系统分析，通过正确处理行 政管理系统内、外部环境之间的各种关系，实现行政管理系统的整体优化。 五、权变原理 动态原理，亦称权变原理，是指根据国家行政管理系统所处的内外环境的变化， 因势利导，随机制宜，适时调整行政对策和行政方法。 六、效益原理 效益原理是指在行政管理活动中，按照行政 标的要求，力图以尽可能少的行政 总投入，获得尽可能多的行政总产出。 政管理概述 一、含义： 国家行政机关依法对国家事务、社会公共事务、自身内部事务实施管理的活动。 注：与公共行政同一含义。 特征：政治性、服务性、科学性、法制性 二、主体 行政主体 （行政机关） } 3页 区别：公共管理（非政府组织） 非政府组织所具备的特征：组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性、公益 性。 【真题-单选】我国行政管理活动的主体是（ ）。 A．国家行政机关 B．各级党组织 C．国家权力机关 D．国家司法机关 A 【真题-多选】我国行政管理的主要特征包括 （ ） 。 A、政治性 B、社会