DB61T-黄土滑坡韧性防控技术规范编制说明.pdf

《黄土滑坡韧性防控技术规范》

编制说明

（征求意见稿）

编制单位：机械工业勘察设计研究院有限公司、长安大学、西北大学、中

煤西安设计工程有限责任公司、中国有色金属工业西安勘察设计研究院有

限公司、西北综合勘察设计研究院、信电综合勘察设计研究院有限公司、

陕西工程勘察研究院有限公司

二〇二五年五月

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目录

一、任务来源1

二、编制目的及意义1

三、承担单位及起草组成员5

四、工作过程7

五、标准制定原则8

六、主要技术内容及要求9

七、与有关的现行法律、法规和强制性规范的关系11

八、重大分歧意见的处理经过和依据11

九、规范作为强制性规范或推荐性规范的建议11

十、废止现行有关规范的建议11

十一、其他应予说明的事项11

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《黄土滑坡韧性防控技术规范》

地方标准编制说明

一、任务来源

2024年11月，机械工业勘察设计研究院有限公司、长安大学、西北大学、中煤西

安设计工程有限责任公司、中国有色金属工业西安勘察设计研究院有限公司、西北综合

勘察设计研究院、信电综合勘察设计研究院有限公司、陕西工程勘察研究院有限公司等

单位向陕西省自然资源厅上报了《黄土滑坡韧性防控技术规范》。2024年12月19日，

陕西省市场监督管理局组织相关领域专家对推荐项目进行立项审查答辩。2024年12月

31日，下达《陕西省市场监督管理局关于下达2024年第三批陕西省地方标准制定计划

的函》（陕市监函〔2024〕941号），确定将《黄土滑坡韧性防控技术规范》纳入“2024

年第三批地方标准制修订计划”。行业主管部门为省自然资源厅，主导单位为机械工业

勘察设计研究院有限公司，项目负责人为刘红卫，要求下达后12个月内完成送审稿报

送工作。

二、编制目的及意义

黄土高原地区是我国重要的煤油气-水电能源基地。陕北能源化工基地有丰富的煤

炭、石油、天然气等资源，已成为我国重要的煤油气生产基地、“西电东送”煤电基地

和以甲醇为龙头的煤化工基地，是华东、华北能源安全供应重要保障，服务国家能源安

全战略。但是，黄土高原也是我国生态环境脆弱、地质灾害最为严重的地区之一，暴雨

驱动下的崩塌-滑坡-泥石流-溃坝等重大链生灾害较为突出，且具有隐蔽性深、影响范围

广、破坏性强的特点，严重影响着黄土高原铁路、公路、机场、能源管道等大规模基础

设施建设与运营（见图1）。尤其是近年来，我国降雨带逐渐北移，暴雨事件频发，加

剧了黄土高原极端降雨诱发重大链生灾害风险，而目前黄土高原基础设施密集区暴雨-

崩滑-泥石流-溃坝重大链生灾害防控存在韧性技术体系升级的难题，直接影响着基础设

施密集的黄土高原人居安全，直接威胁着黄土高原密集的能源基地运行及华北、华东能

源供应安全保障，亟须开展黄土高原基础设施密集区重大链生灾害韧性防控技术体系研

究，制定相应的规范、标准。

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12023

图黄土高原地区地质灾害分布图（西安地质调查中心，年绘编）

20238

年长安大学联合家科研机构和企事业单位申请了国家重点研发计划重点专

“”

项黄土高原基础设施密集区重大链生灾害防控技术体系，主要针对黄土高原基础设施

密集区暴雨驱动下崩塌滑坡泥石流溃坝等重大链生灾害防控难题进行研究，以削链、---

断链、消链为总体思路，研发坡面绿色防护新材料、土性改良与抗侵蚀技术以及淤地坝

绿色生态修复削链技术，降低黄土地质灾害