马工程课件《公共财政概论》PPT.pptx
公共财政概论
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公共财政的定义
公共财政的功能
公共财政的管理
公共财政的预算制度
公共财政的税收体系
公共财政的政策
目录
公共财政的定义
章节副标题
01
财政的概念
财政的经济职能
财政作为政府经济活动的核心，负责收入分配、资源配置和经济稳定。
财政的社会作用
财政在促进社会公平、保障基本公共服务方面发挥着不可替代的作用。
财政的政策工具
财政的法律基础
政府通过税收、支出等财政政策工具，调控经济，实现社会福利最大化。
财政活动需遵循相关法律法规，确保公共资金的合理使用和监督。
公共财政的特征
公开透明
非营利性
01
03
公共财政的收支情况需要向公众公开，接受社会监督，确保财政资金的合理使用。
公共财政主要服务于社会公共利益，不以盈利为目的，确保资源合理分配。
02
政府通过税收等方式筹集财政收入，具有法律上的强制性，保障国家运行和社会服务。
强制性
公共财政的功能
章节副标题
02
资源配置功能
公共财政通过税收和支出政策，引导资源向教育、医疗等关键领域倾斜，提高整体社会福利。
优化资源分配
01
政府利用财政政策，如增加公共投资或减税，来平抑经济周期波动，保持经济稳定增长。
调节经济波动
02
收入分配功能
通过累进税制，公共财政可以调节收入差距，实现财富的再分配。
税收调节
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04
政府通过养老金、失业救济等社会保障支出，保障低收入群体的基本生活。
社会保障支出
投资于教育、医疗等公共服务，提高社会整体福祉，促进公平。
公共服务投资
通过转移支付，如补贴、补助等形式，直接向特定群体提供经济援助。
转移支付
经济稳定功能
公共财政通过调整税收和政府支出，对抗经济周期波动，实现经济的稳定增长。
逆周期调节
01
通过税收和转移支付，公共财政减少贫富差距，促进社会公平，维护经济稳定。
收入再分配
02
政府通过投资基础设施和公共服务，引导私人投资，促进经济结构优化和长期稳定。
公共投资引导
03
公共财政的管理
章节副标题
03
财政管理原则
通过累进税率和减免政策，税收可以调节贫富差距，实现收入再分配。
税收调节
公共财政通过养老金、失业救济等社会保障支出，保障低收入群体基本生活。
社会保障支出
政府投资教育、医疗等公共服务，提高全民福祉，促进社会公平。
公共服务投资
中央与地方政府间的转移支付，有助于平衡不同地区间的财政能力，减少区域发展差异。
转移支付
财政管理机构
通过税收和政府支出，公共财政可以调整资源在不同部门和区域间的分配，以实现效率和公平。
01
优化资源分配
政府通过财政补贴、税收优惠等手段，引导私人资本投向基础设施和公共服务领域，促进社会整体利益。
02
引导私人投资
财政管理流程
公共财政通过调整税收和支出，对抗经济周期波动，实现经济的稳定增长。
逆周期调节
政府在基础设施和公共服务领域的投资，可以刺激经济增长，增强经济的长期稳定性。
公共投资
通过税收和转移支付，公共财政减少贫富差距，促进社会公平，维护经济稳定。
收入再分配
财政管理效率
税收调节
通过累进税率等手段，税收可以调节贫富差距，实现社会财富的再分配。
补贴政策
政府对农业、小微企业等特定行业的补贴，有助于缩小行业间收入差距，促进经济平衡。
转移支付
公共支出
政府通过社会保障、失业救济等转移支付手段，保障低收入群体的基本生活。
政府在教育、医疗等公共服务上的支出有助于提高社会整体福利水平，促进公平。
公共财政的预算制度
章节副标题
04
预算编制原则
01
公共财政主要服务于社会公共利益，不以盈利为目的，确保资源合理分配。
02
政府通过税收等手段强制性地从社会成员中征集财政资源，以满足公共需求。
03
公共财政的收支情况需要公开透明，接受社会监督，以保证财政资金的合理使用。
非营利性
强制性
公开透明性
预算执行与监督
财政作为政府经济活动的核心，负责收入分配、资源配置和经济稳定。
政府通过税收、支出等财政政策工具，调控经济，实现社会目标。
财政活动必须依法进行，确保政府收支的合法性、透明度和效率。
财政在促进社会公平、保障基本公共服务方面发挥着关键作用。
财政的经济职能
财政的政策工具
财政的法律基础
财政的社会作用
预算调整与决算
政府在基础设施和公共服务领域的投资，可以刺激经济增长，提高经济效率。
公共投资
03
通过税收和转移支付，公共财政减少贫富差距，促进社会公平，维护经济稳定。
收入再分配
02
公共财政通过调整税收和支出，对抗经济周期波动，实现经济的稳定增长。
逆周期调节
01
公共财政的税收体系
章节副标题
05
税收的基本概念
政府通过财政补贴、税收优惠等手段，引导私人资本投向基础设施和公共服务领域，促进经济发展。
引导私