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新时代提升基层社会治理现代化水平的路径研究

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新时代提升基层社会治理现代化水平的路径研究

摘要：随着我国社会经济的快速发展，基层社会治理面临着新的挑战和机遇。提升基层社会治理现代化水平，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。本文从新时代背景出发，分析了提升基层社会治理现代化水平的必要性和紧迫性，提出了构建新时代基层社会治理现代化体系的路径，包括加强基层党组织的领导核心作用、推进基层治理体系和治理能力现代化、创新基层治理方式方法、强化基层治理队伍建设以及加强基层治理的法治保障等。通过实证分析和案例分析，验证了这些路径的有效性，为新时代提升基层社会治理现代化水平提供了理论指导和实践参考。

前言：新时代是我国发展的关键时期，基层社会治理是国家治理的重要基石。当前，我国基层社会治理面临着诸多挑战，如治理结构不完善、治理能力不足、治理手段单一等。为适应新时代的发展要求，提升基层社会治理现代化水平显得尤为重要。本文旨在探讨新时代提升基层社会治理现代化水平的路径，以期为我国基层社会治理提供有益的借鉴和启示。

一、新时代提升基层社会治理现代化水平的背景与意义

1.1新时代我国社会主要矛盾的变化对基层社会治理提出的新要求

(1)新时代我国社会主要矛盾的变化，从人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一变化对基层社会治理提出了新的要求。以我国农村地区为例，随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，人民群众对美好生活的需求日益增长，不仅包括物质生活的改善，还包括精神文化生活的丰富、生态环境的改善以及民主法治建设的加强。据统计，近年来我国农村地区居民人均可支配收入逐年增长，但城乡差距、地区发展不平衡等问题依然存在，这要求基层社会治理必须更加注重解决这些问题，以满足人民群众日益增长的美好生活需要。

(2)在此背景下，基层社会治理需要更加注重人的全面发展和社会公平正义。例如，在教育领域，基层政府需要加大对农村地区教育的投入，提高教育质量，缩小城乡教育差距。据教育部数据显示，2019年全国农村义务教育阶段学生人数达到1.5亿，其中留守儿童约2000万。这表明，基层社会治理在关注学生教育的同时，还需关注留守儿童的生活和心理问题，确保他们享有平等的受教育权利。此外，基层社会治理还需关注老年人、残疾人等特殊群体的权益保障，推动社会公平正义的实现。

(3)同时，新时代我国社会主要矛盾的变化也对基层社会治理提出了更高的法治要求。随着社会经济的快速发展，人民群众的法律意识不断增强，对法治的需求日益迫切。基层社会治理需要不断完善法治体系，加强法治宣传教育，提高基层干部的法治素养。以环境保护为例，近年来我国政府高度重视生态环境保护，出台了一系列法律法规。基层社会治理在推进环境保护工作中，需要依法行政，加强执法监督，确保法律法规的有效实施。据生态环境部数据显示，2019年全国共查处环境违法行为3.6万起，罚款金额达15.3亿元。这表明，基层社会治理在推进法治建设方面取得了显著成效，但仍需不断加强法治保障，为人民群众创造一个公平、正义、美好的生活环境。

1.2提升基层社会治理现代化水平的必要性

(1)在新时代背景下，提升基层社会治理现代化水平显得尤为迫切。随着社会经济的快速发展，基层社会治理面临着诸多新问题和新挑战，如人口流动加剧、利益诉求多样化、社会矛盾复杂化等。这些问题对基层治理提出了更高的要求，需要通过现代化手段和方法来应对。据国家统计局数据显示，2019年我国流动人口已达2.4亿，这给基层社会治理带来了巨大的挑战。提升基层社会治理现代化水平，有助于提高治理效能，更好地服务人民群众，维护社会稳定。

(2)提升基层社会治理现代化水平是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。基层社会治理是国家治理的基石，其现代化水平直接关系到国家治理的整体效能。在新时代，国家治理体系更加注重法治化、科学化、民主化，基层社会治理现代化水平提升有助于将这些原则贯彻到基层治理实践中，推动国家治理体系和治理能力现代化。例如，通过信息化手段提升基层治理效率，有助于实现治理决策的科学化和民主化。

(3)提升基层社会治理现代化水平是满足人民群众日益增长的美好生活需要的必然要求。随着人民群众生活水平的提高，对美好生活的需求不断增长，基层社会治理需要更加注重人民群众的获得感、幸福感、安全感。通过提升基层社会治理现代化水平，可以更好地满足人民群众在教育、医疗、就业、社会保障等方面的需求，提高人民群众的生活质量。据《中国民生发展报告》显示，