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中小学开展不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的教育方针和全面从严治党要求，聚焦中小学教育领域存在的不正之风和腐败问题，坚持问题导向、标本兼治、综合治理，通过开展专项整治工作，切实加强中小学党风廉政建设和师德师风建设，规范教育教学行为，维护教育公平公正，营造风清气正的教育生态，促进中小学教育事业健康、可持续发展。

二、工作目标

通过专项整治，全面排查中小学在招生入学、物资采购、基建工程、经费管理、教师师德等方面存在的不正之风和腐败问题，严肃查处违纪违法行为，建立健全长效监管机制，增强学校领导干部、教职工廉洁自律意识，提高学校治理能力和水平，提升人民群众对中小学教育的满意度。

三、整治范围

全市（县、区）所有公办、民办中小学，包括完全中学、初级中学、小学以及特殊教育学校。

四、整治内容

（一）招生入学方面

1.违规招生行为：重点整治学校在招生过程中存在的超计划招生、提前招生、跨区域招生、掐尖招生等违规行为，以及通过组织考试、测试等方式选拔学生的行为。

2.招生腐败问题：查处招生工作人员收受礼品礼金、接受宴请、利用职务之便为特定学生提供便利等腐败行为，以及招生过程中的暗箱操作、权钱交易等问题。

3.信息公开不规范：检查学校是否按照规定及时、准确、全面地公开招生政策、招生计划、招生程序、录取结果等信息，是否存在信息不透明、虚假宣传等问题。

（二）物资采购方面

1.采购流程违规：检查学校物资采购是否严格执行政府采购相关规定，是否存在规避招标、虚假招标、围标串标等问题，是否存在未经审批擅自采购、超预算采购等行为。

2.采购质量问题：关注学校采购的物资是否符合质量标准和使用要求，是否存在以次充好、假冒伪劣等问题，是否存在采购与实际需求不符的物资。

3.收受回扣行为：查处学校采购人员在物资采购过程中收受供应商回扣、好处费等不正当利益的行为，以及供应商通过不正当手段谋取采购合同的行为。

（三）基建工程方面

1.工程招投标违规：检查学校基建工程项目是否依法依规进行招投标，是否存在肢解工程、化整为零规避招标、泄露标底等问题，是否存在评标过程不公正、违规确定中标人等情况。

2.工程质量监管不力：关注学校对基建工程质量的监管情况，是否存在工程质量不合格、偷工减料等问题，是否存在工程监理不到位、竣工验收走过场等现象。

3.工程款支付违规：查处学校在基建工程款支付过程中存在的违规行为，如提前支付、超付工程款，以及利用工程款支付谋取私利等问题。

（四）经费管理方面

1.经费使用违规：检查学校各项经费的使用是否符合规定，是否存在挪用、截留、挤占教育经费的行为，是否存在虚列支出、套取经费等问题。

2.收费管理不规范：重点整治学校乱收费问题，包括违规收取补课费、资料费、校服费等费用，是否存在强制学生购买教辅资料、保险等行为，是否严格执行收费公示制度。

3.财务管理混乱：关注学校财务管理制度是否健全，是否存在财务人员违规操作、会计核算不规范等问题，是否存在私设“小金库”、账外账等情况。

（五）教师师德方面

1.有偿补课行为：查处教师组织或参与有偿补课、到校外培训机构兼职兼课等行为，以及诱导、强迫学生参加有偿补课的问题。

2.收受礼品礼金：整治教师收受学生及家长礼品礼金、接受宴请等行为，是否存在利用职务之便向学生及家长谋取私利的情况。

3.学术不端行为：检查教师在教学、科研等方面是否存在抄袭、剽窃、伪造数据等学术不端行为，是否存在虚假职称评定、荣誉申报等问题。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）

1.成立专项整治工作领导小组，明确各成员的职责分工。领导小组由教育主管部门主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人和学校校长代表为成员。

2.制定专项整治工作实施方案，明确整治目标、整治内容、工作步骤和工作要求。

3.召开专项整治工作动员大会，对整治工作进行全面动员部署，提高学校领导干部和教职工对专项整治工作的认识和重视程度。

4.通过多种渠道广泛宣传专项整治工作的重要意义和工作要求，公布举报电话、邮箱等举报方式，鼓励师生、家长和社会各界积极参与监督举报。

（二）自查自纠阶段（[具体时间区间2]）

1.学校自查：各中小学对照整治内容，认真开展全面自查自纠工作。成立由校长任组长的自查自纠工作小组，制定自查自纠工作方案，明确自查自纠的范围、内容和方法步骤。通过查阅文件资料、财务账目、会议记录等，开展问卷调查、个别访谈等方式，全面排查学校在招生入学、物资采购、基建工程、经费管理、教师师德等方面存在的问题。

2.教师自查：组织全体教师开展师德师风自查自纠活动。教师要对照《中小学教师职业道德规范》和专项整治工作要求