13、施工组织设计管理办法-58146ec50740be1e650e9ad9.doc
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施工组织设计管理办法
1总则
为进一步加强对项目的技术管理工作，规范施工组织设计的编制及管理，保证施工组织设计技术先进、管理科学、经济合理、满足合约要求，特制定本办法。
2施工组织设计的编制原则
2.1作为项目管理中技术策划的纲领性文件，施工组织设计应突出其总体策划意义，能够指导施工生产，引导施工项目完成各项技术经济指标。
2.2贯彻国家现行法律、法规、行业规程、标准等，推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备。新技术、新工艺、新材料、新设备。
2.3合理安排施工总体部署和施工顺序，明确技术、劳动力、物资、施工机具和施工现场的准备工作要点。
2.4根据合同和企业资源安排施工进度，做到进度计划控理和资源分布均衡。
2.5采用动态原理等系统分析方法，合理控制劳动力、物资、施工机具等资源的进场流量，尽可能减少场地占用和临时设施，科学地布置施工平面图，做到文明施工。
2.6编制内容应安全可靠、技术先进、组织严密、管理科学和经济合理，同时内容要简明扼要、层次分明、图文并茂和醒目易懂。
2.7施工组织设计中应制订分项工程专项方案、施工特殊过程专项方案编制计划，明确编制时间。
3施工组织设计的编制
3.1施工组织设计编制以中建总公司《建筑工程施工组织设计编制大纲》（试行）为蓝本。
3.2施工组织设计应由总承包商负责编制，分包商应在总承包商的总体部署下，编制其分包工程部分的施工组织设计或施工方案，并报总承包商审批后方可据此组织施工。
3.3特大型项目、特殊项目的施工组织设计由分公司总工程师组织，有关部门及项目经理、项目技术负责人参加编制。
3.4大型项目、重要分部分项工程施工组织设计由分公司技术部门组织，有关部门及项目经理、项目技术负责人参加编制。
3.5其它项目的施工组织设计的编制由分公司建立相应的分级管理制度。
4施工组织设计的审批
4.1大型、特大型项目、特殊项目、公司重点项目的施工组织设计由分公司审核，报公司审批。中小型项目施工组织设计由分公司审核和审批，报公司备案。
4.2以局/股份公司或其下属非法人单位名义承接的大型、特大型项目及局重点项目施工组织设计由分公司审核后报公司审核，根据审核意见，分公司组织修改完善，再由公司报局审批；中、小型项目由公司审批，报局备案。
4.3专业分包单位的施工组织设计先由分包单位自行审核、审批后，再报总包项目经理部审核，分公司审批。
4.4业主分包商和独立分包商的施工组织设计须按规定自行完成审批程序后报总包项目经理部审核、备案，且该类施工组织设计必须经业主和监理单位审批后方可施工。
4.5报公司审核和审批的施工组织设计采用综合管理信息系统中施工组织设计审批流程，针对公司、分公司审批意见需要修改的按照附表1进行修改，并将修改记录表作为附件上传系统后再发起流程；修改记录表见附表1。
4.6报局审批的施工组织设计在公司审批完成后由技术部负责报送，报送方式按中建三科字[2007]96号《中国建筑第三工程局施工组织设计管理办法》进行。
4.7施工组织设计的审批是一项严肃的工作，参与审批的人员或部门应对提交审批的施工组织设计进行认真的审核，提出意见或建议并作出结论性意见，提出的意见、建议及修改的要求等应具体、明确。
5施工组织设计的盖章、对外报审管理
5.1第4.1条规定的施工组织设计在信息系统中完成审批流程后，公司技术部导出审批意见表，并加盖公司方案专用章。
5.2第4.2条中需要加盖局章的各单位按规定填写盖章申请，公司技术部统一到局办理；该条款中属于公司审批的施工组织设计的盖章同第5.1条。
5.3审批权限在分公司的施工组织设计在信息系统流程完成后由各分公司加盖公章，盖章程序参照各单位规定。
5.4在完成盖章程序后，各项目方可将施工组织设计报送给对外单位。
6施工组织设计的实施与管理
6.1工程开工前应编制和报审施工组织设计，因招标或设计图纸等原因无法一次性编制完整施工组织设计的，可分阶段编制，并分别按上述规定履行审批手续。若工程开工后15日内（特大型项目30日内）还未报审施工组织设计，原则上上级技术部门应责令项目停工整顿。
6.2施工组织设计实施季报表制度，各单位每季度最后一个月20日前填报“在建项目施工组织设计统计表”，并交公司技术部，表格样式见附表2。
6.3施工组织设计报审实行责任状奖罚制度，以奖励为主，分公司总工为本单位施工组织审批和执行情况的责任人。每年初公司与分公司鉴定施工组织设计审批责任状，根据规定的施工组织设计审批率完成情况及施工组织设计执行情况给予相应奖励或处罚。
6.4经过审批的施工组织设计，分公司总工程师在工程开工前应逐级交底，详细讲解其具体内容、施工技术要点和保证措施，保证施工组织设计的顺利执行。
6.5项目经